中新網11月9日電 10月14日下午,海內外關注的中共十六屆三中全會審議通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。這是指導中國今后一個時期經濟體制改革的綱領性文件。今天官方新華社播發(fā)長篇通訊,詳細記述該文件的起草過程。
文章說,新一屆中共中央領導集體把完善社會主義市場經濟體制確立為三中全會的議題!稕Q定》的起草,始終在中央政治局常委會直接領導下進行。
在研究十六屆三中全會的主題時,中央經過認真討論認為,全面建設小康社會,最根本的是堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產力。中共十六屆三中全會的主題,要以十六大精神為指導,重點就當前和今后一個時期需要解決的重要體制問題提出改革目標和任務,作出決策和部署。
《決定》的起草,始終在中央政治局常委會直接領導下進行。胡錦濤總書記多次對《決定》的總體思路、基本框架、重點要點等作出指示。中央政治局先后兩次、中央政治局常委會先后5次開會對《決定》稿進行討論、研究,提出了一系列重要的修改意見。
4月18日上午,全國防治非典斗爭最緊張的時刻,《決定》起草組在北京成立。受中央政治局常委會委托,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶擔任起草組組長,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎任副組長。會上,溫家寶就起草組的工作任務、指導思想、組織領導以及文件的基本框架等作了重要講話,并對起草組的工作日程提出了要求。
起草組中既有德高望重的專家、學者,又有來自部門和地方經驗豐富的領導干部。當天下午,起草組工作班子召開第一次會議,開始討論《決定》的框架。歷時半年的《決定》起草工作,由此拉開帷幕。
幾上幾下,廣納良策。歷時半年的起草過程,起草組成員夜以繼日,連續(xù)奮戰(zhàn),對《決定》的框架進行集中的討論、研究,于5月中旬確定了《決定》框架。隨后,起草組又根據中央領導的指示精神,對《決定》框架進行了4次大的修改,至6月13日,形成了《決定》稿。
胡錦濤總書記始終關注著《決定》的起草工作,多次詢問起草進展情況,并作出許多重要指示。起草組上報的每一稿,總書記都逐字逐句地認真審閱,提出了許多指導性意見,并作了許多重要修改。
新華社的文章還說,半年不到的時間里,溫家寶先后8次主持起草組全體會議,對《決定》的起草和修改提出了許多具體的指導意見。他反復強調,要著重寫未來幾年準備辦的工作,一時辦不了,但必須改革的,要明確改革的方向。他還說,要突出重點,不要面面俱到。文字要精練,用平實的語言,讓普通黨員和群眾看得懂。
至9月4日,起草組共收到各類意見、建議1700多條。大至文件框架、總體思路,小至遣詞用字、標點符號,每一條意見、建議都體現了提出者認真、負責的態(tài)度。起草組經過分類匯總,慎重研究,對全部意見、建議逐條提出了處理建議,報全體會議審議后,對《決定》稿認真進行修改。