中新網(wǎng)11月14日電不顧布什政府的反對(duì)，美國(guó)最高法院決定受理古巴關(guān)塔納摩營(yíng)囚犯上訴案件，已經(jīng)跨越了行政部門(mén)為政策所刻意豎起的防線(xiàn)。
不論最高法院最后的判決為何，這項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于界定行政與司法權(quán)的關(guān)系具有重要的意義：在三權(quán)分立的美國(guó)，具有至高行政權(quán)的總統(tǒng)終于與具有至高司法權(quán)的最高法院“杠上了”。
美國(guó)政府在本案中，可以采取較不具對(duì)抗性的方式申辯。它可以說(shuō)，拘留犯人在關(guān)塔納摩營(yíng)的政策有其價(jià)值，所有被告都受到適當(dāng)法律程序的保護(hù)，而這些作法都是最高法院或是其它任何法院在顧及軍事需要的情況下，同意行政部門(mén)所采取的作為。
或者美國(guó)政府也可以干脆申辯表示，就像在先前下級(jí)法院所提出的答辯一樣，強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦法院對(duì)于被拘禁在美國(guó)之外的外國(guó)囚犯沒(méi)有司法審判權(quán)；但是也強(qiáng)調(diào)本案的司法審判權(quán)問(wèn)題的確具有引起最高法院重視的價(jià)值。
不過(guò)，布什政府的態(tài)度卻是毫不妥協(xié)。在總檢察長(zhǎng)歐爾森所提交的申辯書(shū)中，美國(guó)政府指最高法院根本不該受理本案，換言之，本案根本沒(méi)有可以討論的必要。
然而，本案所牽涉的審判權(quán)問(wèn)題，卻是密切關(guān)系到最高法院的地位問(wèn)題。國(guó)會(huì)過(guò)去曾努力剝奪聯(lián)邦法院就墮胎、黑白種族搭乘學(xué)校巴士、課堂祈禱等某些問(wèn)題的審判權(quán)，因?yàn)閲?guó)會(huì)議員相信，聯(lián)邦法院在這些問(wèn)題上會(huì)作出錯(cuò)誤判斷。共和黨參議員歐拉德最近還提出一項(xiàng)法案，試圖剝奪下級(jí)聯(lián)邦法院對(duì)于像是宣誓誓詞，在公共建筑擺放十誡碑牌等敏感的國(guó)家、教會(huì)問(wèn)題的審判權(quán)。
也就是說(shuō)，審判權(quán)問(wèn)題是司法功能的核心。美國(guó)最高法院周一受理的關(guān)塔納摩營(yíng)外國(guó)囚犯案件，初看之下或許只是技術(shù)性的問(wèn)題，也即美國(guó)法院究竟有無(wú)權(quán)力審理被拘禁在國(guó)外、對(duì)國(guó)家安全造成威脅的外國(guó)人；但事實(shí)上，這一個(gè)問(wèn)題正是其它問(wèn)題的根源，如果美國(guó)法院沒(méi)有權(quán)力審理，此一判斷也應(yīng)由最高法院作出，而并非出自行政部門(mén)。
美國(guó)行政當(dāng)局主張最高法院根本不應(yīng)該受理本案，等于是直接挑戰(zhàn)了法院的自我意識(shí)，這場(chǎng)關(guān)于審判權(quán)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”直接觸及了法院最神圣的領(lǐng)域。在關(guān)塔納摩營(yíng)囚犯審判權(quán)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”中，即使美國(guó)最高法院最后判決法院有審判權(quán)，在軍方的反對(duì)下，法院也不可能要求立即釋放所有囚犯。但是，這不會(huì)減損本案所代表意義的重要性。(聞新芳)
