(聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)
在12月溫家寶總理訪美前,中國對美國商品的巨額采購即將開始。雖然中國采購團(tuán)赴美已經(jīng)成為中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美前的一個慣例,但此次采購在中美貿(mào)易爭端的背景下有其特殊涵義
美中貿(mào)易官員近日表示,中國不久將派采購團(tuán)赴美,除購買30架波音飛機(jī)外,還要購買飛機(jī)發(fā)動機(jī)以及汽車零配件,總價值約為幾十億美元。中國商務(wù)部副部長魏建國透露,此次采購規(guī)模將視美國供應(yīng)商情況、中國市場需求及商品價格等決定,中方愿意多進(jìn)口美國高科技產(chǎn)品,希望美國政府認(rèn)真對待這一點(diǎn)。
營造溫總理訪美氣氛
最近一段時期,美國不斷就中美貿(mào)易失衡發(fā)出批評。龐大的中國代表團(tuán)先行赴美大采購,并在溫家寶訪美期間簽訂買賣合同,這將為溫家寶下月訪美的行程營造積極氣氛。
中國采購團(tuán)赴美已經(jīng)成為中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美前的一個慣例,這表明中國對中美經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展高度重視,去年,中國出口產(chǎn)品的1/4是銷往美國這個世界上最大的消費(fèi)市場。無論基于何種情況的貿(mào)易戰(zhàn)無疑對中美雙方都是一場災(zāi)難。
在過去的兩個多月,中美兩國高層交往密切。出于對此次訪問的重視,美國政府已暫時修正了強(qiáng)迫人民幣升值的策略,中國也不失時機(jī)地向美方提供了非常誘人的采購計(jì)劃,希望縮小中美貿(mào)易順差。
據(jù)美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道,中國的海南航空公司將從美國芝加哥的波音公司購買8架波音737飛機(jī),價值5.16億美元;中國國際航空公司與廈門航空將各購置5架;山東航空也將購買7架。估計(jì)全部購買的總價值約為20億美元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,中國的大采購計(jì)劃可能對華盛頓的“貿(mào)易政治”產(chǎn)生影響,但不可能實(shí)質(zhì)性地減少美國對華貿(mào)易逆差。中國購買這批貨物款的支付要好幾年時間,此外,從長期看,美中貿(mào)易逆差很大程度上表明美國制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的大趨勢。中國貿(mào)促會的統(tǒng)計(jì)表明,中國對美國一半以上的出口產(chǎn)品是由在華的美國獨(dú)資或合資企業(yè)生產(chǎn)的。
美專家:美中政治關(guān)系拖了貿(mào)易后腿
布什政府的官員歡迎中國代表團(tuán)來美大采購,但認(rèn)為這種一錘子買賣不會一筆勾銷對中國貿(mào)易政策的批評。美國今后將繼續(xù)迫使中國向美國公司開放市場,采取嚴(yán)厲打擊侵犯美國產(chǎn)權(quán)的行為,取消對不盈利的國有企業(yè)的補(bǔ)貼。平衡美中貿(mào)易需要采取切實(shí)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前,中國也積極解決中美貿(mào)易不平衡問題,主要辦法就是擴(kuò)大對美進(jìn)口。不斷增長的中國經(jīng)濟(jì)的確需要從世界進(jìn)口數(shù)萬億美元的商品,但問題是,中國需要的美國愿不愿意給。
自尼克松1972年對中國進(jìn)行歷史性的訪問以來,美中商業(yè)往來和經(jīng)貿(mào)合作不斷加深,但美中政治關(guān)系始終為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全面發(fā)展籠罩著陰影。這種陰影在各個階段有不同的表現(xiàn)形式。在現(xiàn)階段,主要表現(xiàn)在美國國內(nèi)如何看待中國的迅速崛起上。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,美中貿(mào)易關(guān)系的全面發(fā)展將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國將走向民主和繁榮,這有利于亞太地區(qū)的和平與安全,有利于美國的安全利益;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將導(dǎo)致其軍事的現(xiàn)代化,并形成挑戰(zhàn)美國在亞洲及世界其他地區(qū)利益的安全戰(zhàn)略,因此美國在對華貿(mào)易上應(yīng)該有所保留,嚴(yán)格限制高技術(shù)產(chǎn)品出口。
后一種觀點(diǎn)盡管屬于少數(shù)派,但他們的聲音卻能對美中政治關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。從政治角度來考慮兩國貿(mào)易,無疑使美國在與中國做生意時縮手縮腳,作為技術(shù)大國的優(yōu)勢發(fā)揮不出來,將商機(jī)拱手讓給了競爭對手,又反過來指責(zé)中國不對美國開放市場。
美國應(yīng)放松對高科技產(chǎn)品的限制
在貿(mào)易問題上指責(zé)中國最嚴(yán)厲的主要是美國紡織協(xié)會、南方蝦業(yè)聯(lián)盟、家具制造商聯(lián)合會等利益集團(tuán)。他們把自己的競爭劣勢歸結(jié)為中國違背IMF和WTO的承諾,人為壓低人民幣匯率,忽略了中國作為一個發(fā)展中國家和人口大國而具有的人力資源優(yōu)勢。
正如《華盛頓郵報(bào)》最近的一篇分析文章所說,中國產(chǎn)品在圣誕購物季節(jié)中大出風(fēng)頭看來是不可避免的。比如深圳一家生產(chǎn)圣誕樹的公司,他們最暢銷的“加拿大松”生產(chǎn)成本為10.80美元左右,以12美元的單價將“加拿大松”賣給一家專業(yè)外貿(mào)公司,利潤為10%左右,該外貿(mào)公司再將“加拿大松”轉(zhuǎn)賣給外國零售商,當(dāng)它們出現(xiàn)在美國貨架上時,單價猛漲10倍,變成120美元。如此高額的利潤,美國公司不買中國產(chǎn)品才怪呢?
所以,一些專家在分析美中貿(mào)易不平衡的深層原因時認(rèn)為,美國和中國的宏觀經(jīng)濟(jì)力量在向相反方向前進(jìn),美國的優(yōu)勢在于高科技產(chǎn)品,而中國的優(yōu)勢在于制造業(yè),貿(mào)易應(yīng)該是互補(bǔ)的,中國彌補(bǔ)了美國的不足,而美國卻從政治思維出發(fā),寧愿束縛自己的優(yōu)勢也不愿彌補(bǔ)中國的不足,從而造成中美貿(mào)易的失衡。因此,解決美中貿(mào)易問題關(guān)鍵在于雙方增加互信,少一些防范,多一些合作,建立成熟的政治關(guān)系,從而帶來經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的互惠。
(來源:《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,記者:邢國欣)