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前不久，香港政黨民建聯(lián)訪問北京，同公安部負責人商談了內(nèi)地人在香港非法打工和賣淫的問題。民建聯(lián)代表表示，內(nèi)地游客訪港，對推動當?shù)亟?jīng)濟作用巨大，尤其部分城市實行“個人游”之后，香港人氣驟升，旅游業(yè)看旺，因此提議開放更多城市居民的“個人游”。民建聯(lián)同時也提出不少在港被捕的非法居港人士持商務(wù)簽注來港的現(xiàn)象。
對此，公安部回應(yīng)說，今后會進一步加強內(nèi)地游客身份的核實。打擊非法勞工和賣淫，一方面，內(nèi)地將加強與香港警方的配合；另一方面，非法勞工和賣淫問題在香港有市場，香港也要做好工作。
據(jù)了解，香港保安局和其他相關(guān)部門聯(lián)手行動，今年以來，大大加強了打擊內(nèi)地非法勞工和妓女的行動，頭9月，就出動近4000次，搜查非法勞工，打擊妓女的出警次數(shù)也增加一倍多。
香港警方與內(nèi)地及澳門警方的配合也在加強，繼去年5月成功進行的“火百合”行動后，粵、港、澳三地執(zhí)法部門在今年9月聯(lián)合采取了“曙光行動”，成功拘捕數(shù)百名涉嫌在港賣淫的內(nèi)地女子。
在搜集情報方面，除在本地進行有關(guān)活動外，與內(nèi)地有關(guān)部門保持密切溝通及交換情報，也是香港警方及入境處非常重視的一個環(huán)節(jié)。例如通過定期的高層刑偵會議，警方與內(nèi)地公安特別研究了如何加強兩地在打擊跨境賣淫活動上的合作，雙方還同意進一步改善就色情活動的情報交換網(wǎng)絡(luò)。
針對內(nèi)地人士非法入境手段繁多的情況，香港入境處目前正在研究考慮使用照片鑒別系統(tǒng)。構(gòu)思中的系統(tǒng)將會儲存違規(guī)人士的照片，如果入境處職員對入境人士的身份有懷疑，可即時掃描其樣貌并與系統(tǒng)內(nèi)儲存的相片進行比較，以找出企圖利用不同身份再次入境的不法人士。不過，該系統(tǒng)目前仍屬非常初步的構(gòu)思，入境處仍需就其可行性、成本效益及相關(guān)法律等方面進行深入研究。
由此可見，嚴堵非法勞工和妓女入港，內(nèi)地與香港相關(guān)各方下了大力氣，也受到效果。不過，隨著內(nèi)地與香港交流的日益加強，工作量和難度也會加大。如何適應(yīng)形勢，更為有效的解決問題，仍是一個難題。
解決任何問題，有效的方法之一，是從源頭抓起。據(jù)官方統(tǒng)計，在香港違規(guī)且持有通行證的內(nèi)地人士中，有比較多是持有商務(wù)簽注的雙程證人士，大約占了五六成之多。既然被捕的非法來港人士當中，持商務(wù)簽證的人比例相當高，就要檢查，發(fā)證過程中是否存在疏漏或者程序性問題。
按照香港特區(qū)保安局最新統(tǒng)計，因來港非法打工和賣淫而被捕的內(nèi)地人的數(shù)量，今年頭9月分別3536人、6826人，比去年同期分別增加75%、52%。而據(jù)香港一社團調(diào)查：三年前，每一萬名內(nèi)地訪客中賣淫者為一至兩名，而今年增加到十三個。但據(jù)香港警方介紹，在被抓住的人中間，“個人游”之后來港的只占很少一部分，換句話說，多數(shù)都是熟面孔。
在香港報章披露的案例中間，人蛇以雙程證或香港自由行的方式，從大陸帶來這些女孩子，從辦理證件、到香港，沒有花過自己一分錢的費用，居然沒有引起當?shù)匕l(fā)證部門和香港驗證部門的警惕。發(fā)證由內(nèi)地負責，驗證由香港處理，如果能夠嚴格把關(guān)，采取有效辦法篩出可疑的申請入港人士，完全可以將有不軌意圖的人擋在邊境之外，對打擊非法勞工和妓女，維護香港治安和社會問題，事半而功倍。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報 作者：夏文輝)
