中新網(wǎng)11月25日電 針對近來“公投制憲”日漸成為臺(tái)灣政壇最令人矚目的議題，新加坡媒體也對此給予了非常關(guān)注，對臺(tái)灣“公投制憲”與兩岸關(guān)系危機(jī)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析。
聯(lián)合早報(bào)今日發(fā)表新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員鄭永年的文章指出，“公投制憲”這個(gè)議題首先由陳水扁提出，并成為其2004年再次“競選總統(tǒng)”的主綱領(lǐng)。而國親兩黨開始時(shí)不以為然，認(rèn)為這只是陳水扁的“選舉秀”。但是不久，國親兩黨轉(zhuǎn)變態(tài)度，不再排斥決定“統(tǒng)獨(dú)”的“公投”。不僅如此，國親兩黨再進(jìn)一步主動(dòng)提出召集協(xié)商，讓“公投法”盡早通過。
文章說，臺(tái)灣政治的這種變化讓很多人感到迷惑。照理說，國民黨應(yīng)該是維護(hù)國民黨本身建立起來的“憲政體制”，但現(xiàn)在卻反過來更為積極地主張“公投制憲”。
文章對此指出，如果沒有現(xiàn)實(shí)的需要，陳水扁就很難把此作為重大的“選舉”議題，對陳水扁來說，搞“公投制新憲”既是為了“選舉”的考慮，也是為了“臺(tái)獨(dú)”的需要。陳水扁因?yàn)檫@些年來沒有解決好臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生問題，在這方面找不到任何有價(jià)值的“選舉”議程，就只好找“統(tǒng)獨(dú)”這樣的敏感問題。應(yīng)該說，像“公投制憲”這樣的議程對陳水扁是非常有利的。
文章指出，陳水扁一方面說會(huì)堅(jiān)持“四不一沒有”的承諾，另一方面又要進(jìn)行臺(tái)灣“獨(dú)立”準(zhǔn)備的“公投立法”。這樣做，他既可以讓中間選民相信“公投制憲”和臺(tái)灣正式“獨(dú)立”不同，另一方面又讓傾向于“獨(dú)立”的選民相信“公投立法”是走向“獨(dú)立”的必要一步。這樣，就可以在最大程度上動(dòng)員臺(tái)灣民眾，支持其連任。
文章說，沒有好而有效的議題和議程，就會(huì)很難在選戰(zhàn)中取得勝利。而國親兩黨沒有多大的選擇，只有回應(yīng)。國親兩黨這樣做也是為了“選舉”的議題和議程。這是因?yàn)椋霸谌魏误w制下，選舉必須是以議題和議程為中心的”。如果一直讓陳水扁主導(dǎo)“選舉”議題的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，連宋就沒有贏得機(jī)會(huì)�，F(xiàn)在連戰(zhàn)主動(dòng)把制定“公投立法”議程接過來，并且提出更為激進(jìn)的看法。同時(shí)，這樣做可以有效地阻止陳水扁的話語權(quán)。
文章同時(shí)分析指出，在臺(tái)灣，對多數(shù)民眾來說，很多具體的政策并不重要，重要的是候選人的一個(gè)政治“立場”。國親兩黨如果在這個(gè)“立場”問題輸了的話，其他最大的努力也會(huì)無濟(jì)于事。
文章在最后指出，在“統(tǒng)獨(dú)”這樣的問題上，臺(tái)灣內(nèi)部各派政治力量之間存在著一定的制衡力量。中國大陸的原則是“臺(tái)獨(dú)就是戰(zhàn)爭”，臺(tái)灣及美國是了解這個(gè)原則背后的含義的。只要美國在“臺(tái)獨(dú)”這個(gè)問題上沒有模棱兩可的態(tài)度，臺(tái)灣政治人物會(huì)不得不以理性來指導(dǎo)其行為，而不是玩危險(xiǎn)的政治游戲。
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》12日的報(bào)道也指出，面對經(jīng)濟(jì)困難重重，生活質(zhì)量日趨下降，人們要求在明年“大選”時(shí)再次進(jìn)行“執(zhí)政黨輪替”。而陳水扁確是一位“競選高手”，他為了消除人們的疑慮而采取的行動(dòng)仿佛是一名反對黨“競選人”——他迫不及待地、堅(jiān)決大膽地提出了一些揚(yáng)言要徹底改變現(xiàn)有制度和進(jìn)程的主張。
文章對此指出，如果說他這樣做是為了掩蓋其平淡的政績，這顯然起到了作用。
