中新網(wǎng)11月26日電 近年來(lái)，南京市郊縣加快郊縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、市民化進(jìn)程，郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人可喜的成果。今年上半年郊縣實(shí)現(xiàn)GDP 249.6億元，同比增長(zhǎng)20.5%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入48.5億元，同比增長(zhǎng)40.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)2483元，同比增長(zhǎng)9.8%。在此基礎(chǔ)上，該市啟動(dòng)農(nóng)村八件實(shí)事工作，把實(shí)實(shí)在在的福祉落實(shí)在農(nóng)民生活中去。
據(jù)南京市委農(nóng)村工作辦公室負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村八件實(shí)事工作實(shí)施四個(gè)月以來(lái)，取得了重大進(jìn)展，讓農(nóng)民得到了明顯實(shí)惠，受到廣大農(nóng)民的普遍歡迎。
(一)農(nóng)村最低生活保障。從7月1日起，各區(qū)縣都調(diào)整提高了保障標(biāo)準(zhǔn)為120元/月(六合分兩步走)，改半年審批為按季審批。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)是比較少見(jiàn)的，并做到了應(yīng)保盡保。截止10月底，全市農(nóng)村低保對(duì)象為15082戶、31885人，累計(jì)發(fā)放保障金867.24萬(wàn)元，人均每月68元。
(二)特困戶危房改造。到10月底，全市危房改造已完成1905戶，占總計(jì)劃數(shù)1515戶的125.7%，改造房屋面積基本達(dá)到45平方米磚瓦結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。市本級(jí)安排了396.6萬(wàn)元市補(bǔ)資金已全部到位，其中為今年新增加超計(jì)劃的因?yàn)?zāi)危房補(bǔ)了100萬(wàn)元，主要用于浦口、六合兩家。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各郊縣都加大工作力度，按新的醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)籌集資金。到10月底，全市農(nóng)村參加合作醫(yī)療的有900個(gè)行政村，覆蓋率89.7%，農(nóng)民參保人數(shù)124.12萬(wàn)人，參保率56.68%；農(nóng)民個(gè)人總籌資額2623.9萬(wàn)元，平均21.14元/人。六合區(qū)與中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽訂了協(xié)議，由保險(xiǎn)公司商業(yè)化運(yùn)作合作醫(yī)療項(xiàng)目，政府負(fù)責(zé)籌資，農(nóng)民最高賠付額由5000元提高到20000元。
(四)公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前全市進(jìn)入統(tǒng)一設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)階段。各區(qū)縣的設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)過(guò)重新調(diào)整后已上報(bào)到市衛(wèi)生局，各區(qū)縣的財(cái)政局已全部蓋章同意采購(gòu)計(jì)劃。市衛(wèi)生局對(duì)100個(gè)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院配備了電腦，使其具備上網(wǎng)條件，并對(duì)無(wú)固定電話的404個(gè)村衛(wèi)生室給予安裝每部電話補(bǔ)助50%的政策，使全市所有村衛(wèi)生室具備了直撥電話報(bào)病的條件。
(五)農(nóng)村級(jí)公路水泥化。已投入總額4.1億元實(shí)際完成村級(jí)公路“水泥化”建設(shè)1148.5公里，占全年任務(wù)1175.5公里的97.7%，正在建設(shè)50.6公里，預(yù)計(jì)年底可超額完成全年任務(wù)。
(六)農(nóng)村危橋改造。目前已投入4500萬(wàn)元已完成改造38座，正在建設(shè)37座。其中雨花臺(tái)區(qū)完成改造9座，占年度目標(biāo)的225%。
(七)農(nóng)村改水。至10月底，浦口區(qū)完成15個(gè)自來(lái)水空白村的管道鋪設(shè)，總投入達(dá)756萬(wàn)元，自來(lái)水受益人口累計(jì)新增3.1萬(wàn)人；六合區(qū)自來(lái)水受益人口累計(jì)新增9.487萬(wàn)人，共配供管材總長(zhǎng)度247.385米，總價(jià)值289.35萬(wàn)元，并積極探索改水工作市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引民資參與，在瓜埠鎮(zhèn)試點(diǎn)完全由民資投資收益改水工程。
(八)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一是省、市、區(qū)三級(jí)稅改轉(zhuǎn)移支付資金已全面到位。各區(qū)縣按照稅改方案加強(qiáng)了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的落實(shí)力度。二是已全面建立村級(jí)三項(xiàng)資金縣級(jí)專戶，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)管、落實(shí)到村。高淳縣今年村級(jí)三項(xiàng)資金1051.6萬(wàn)元全部納入縣級(jí)專戶管理。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅工作已全面完成。江寧區(qū)下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的通知》，統(tǒng)一按照農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅方式核定計(jì)征稅額，共為全區(qū)農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)近300萬(wàn)元。四是在稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，該市部分區(qū)縣已考慮取消向農(nóng)民直接征收農(nóng)業(yè)稅，并在近期拿出計(jì)劃，明年準(zhǔn)備實(shí)施。
在六合區(qū)，區(qū)長(zhǎng)邱壽彭告訴記者，他們自加壓力，給農(nóng)民辦十件實(shí)事，不僅要讓家家看上有線電視，還要讓廣大農(nóng)民走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)，跟上時(shí)代。記者在瓜埠鎮(zhèn)大廟村農(nóng)戶仇永才家看到，在政府幫扶進(jìn)行的危房改造得很好，電話也裝上了，醫(yī)保體系也進(jìn)了，生活確實(shí)有了切切實(shí)實(shí)的改善。
