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減稅子給票子蓋房子——湖南殘疾人過上好日子

2003年11月28日 22:20

  湖南省采取“減稅子,給票子,蓋房子,助學子”等形式為他們找到脫貧致富新路子,使全省3萬殘疾人得到扶持,其中2萬人過上好日子,2.5萬人生活已達到或超過小康水平。

  據(jù)悉,全省迄今有長沙縣、瀏陽市、株洲縣、湘潭縣、衡南縣、城步縣、石門縣、漢壽縣、沅江市、南縣、安化縣、雙峰縣等58個縣市區(qū)都出臺了對貧困殘疾人減免農(nóng)業(yè)稅的專門文件,全省累計減免農(nóng)業(yè)稅7500萬元。湘潭市有組織地在湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展殘疾人生活狀況問卷,調(diào)查走訪,設(shè)計兩套調(diào)查表分別向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和殘疾人問卷,調(diào)查內(nèi)容涵蓋收入狀況、收入來源、致貧原因、社會影響等;沅陵縣先后組織5個調(diào)查組,深入60個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殘疾人住房情況進行拉網(wǎng)式調(diào)查,對385戶無房戶從殘疾情況、人口、收、住房情況等方面詳細造冊登記。攸縣、沅陵縣、龍山、桑植縣千方百計籌集資金為殘疾人無房戶、危房戶蓋房,攸縣殘聯(lián)依托政府對農(nóng)村貧困人口實施安居工程,將殘疾人納入其中,從1999年開始至2002年底全縣多渠道籌集資金279萬元,為258戶殘疾人解決住房問題,沅陵縣殘聯(lián)籌集各類資金15萬元,為貧困殘疾人修建房屋31棟1600平米,龍山縣殘聯(lián)對殘疾人來信來訪進行分析,發(fā)現(xiàn)建房與維權(quán)、救濟、入學等并列為最突出的信訪熱點,從政府扶貧資金中爭取5萬元按戶均2000元標準資助25戶殘疾人建了新房,為殘疾做了一件實事、一件好事。

  全省廣泛開展扶殘助學活動,加大智力投入,防止新一輪由于知識缺乏造成新的貧困。市長拍板將市物校殘疾學生全部納入政府低保救助范圍,衡陽市政府專題研究,財政每年拿出資金減免城區(qū)殘疾人子女雜費,并列入預算。省殘聯(lián)、省教育廳啟動“扶殘助學項目”,成立了省“扶殘助學項目”領(lǐng)導小組,制訂了項目實施方案,利用國家250萬元資金資助全省各地500名貧困殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,連續(xù)資助5年,平均每人每年資助標準100元。湘西自治州、婁底市、衡陽市、邵陽市、平江縣等地特教學校新開了盲生班。自治州、長沙、湘潭、冷水江等市、縣開展了多種形式的捐資助學活動,全省累計籌集扶殘助學業(yè)資金490萬元,資助了1.8萬名殘疾學生。2001年9月,時任省長張云川批示,上線老先生幾乎100%錄;該省堅持多渠道、多層次安排殘疾人就業(yè),抓緊了按比例安排殘疾人就業(yè)這個重點,逐步實現(xiàn)殘疾人就業(yè)保障金規(guī)范化收取,20%的縣市實現(xiàn)了財政代扣、稅務(wù)代征,比如:郴州有半數(shù)縣市區(qū)、常德有3個縣市區(qū)政府出臺文件實現(xiàn)代扣代征的收繳方式,全省累計收取保障金近4000萬元;結(jié)合扶貧項目的安排,增加殘疾人就業(yè)機會,在扶貧項目的安排上,不管是農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目,還是企業(yè)(基地)項目,始終把好扶持殘疾人就業(yè)脫貧這一關(guān),要求使用扶貧貸款的項目單位,都要安排殘疾人就業(yè),累計扶貧項目單位直接安排殘疾人就業(yè)達2800多人。長沙縣鴻達實業(yè)有限公司連續(xù)兩年在高橋鎮(zhèn)舉行了現(xiàn)場招聘農(nóng)村殘疾人就業(yè)的活動,招收殘疾職工67人,社會反響很好。開展殘疾人技能、技術(shù)培訓,城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)前培訓1.77萬人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓13.8萬人,組織參加了第二屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽,通過層層遴選,18名選手參加了上海、廣州、北京三個賽區(qū)14個項目的比賽。

  該省全面、深入開展康復工作,通過幫助殘疾人康復參加生產(chǎn)勞動,擺脫貧困,全省有5.6萬名殘疾人改善了功能、脫殘或減輕殘疾程度。2002年香港“健康快車”在湘西自治州無償實施白內(nèi)障復明手術(shù)1002例,2003年省人民政府再次爭取“健康快車”在邵陽、郴州、永州實施復明手術(shù)4500例,在“視覺第一中國行動”、“健康快車”、“光明行動”中累計為2400例貧困殘疾人全免手術(shù)費;實施“長江新里程計劃”,投入20萬元在岳陽、永州、鼎城3個市、區(qū)建立假肢裝配站,投入36萬元在新寧、平江等9個貧困縣配發(fā)康復訓練設(shè)備;全省投入133萬元救助特困精神病人2.6萬人;加強國際交流,積極爭取德國西門子公司及環(huán)球協(xié)會對貧困聾兒的救助。

  三年來,全省各地開展一系列活動推進了殘疾人脫貧致富奔小康,長沙市殘聯(lián)實施“一、十、百、千、萬扶貧解困工程”,即:鞏固一個扶貧基地,樹立十戶小康典型,重點扶持百戶殘疾人致富,爭取千萬元貸款到位并扶持千戶殘疾人受益,幫助萬戶殘疾人脫貧;株洲市的縣市區(qū)政府為特困殘疾人開展“三個一”工程:培養(yǎng)一個孩子、建好一棟房子、找一條致富路子;荷塘區(qū)開展“三個一”活動:每個區(qū)領(lǐng)導扶助一戶殘疾人特困戶,每個區(qū)直單位為殘疾人家庭辦一件實事,全區(qū)有固定工資收入的干部職工每人捐獻一天工資助殘;汀鄉(xiāng)市市長主持儀式,開展“干部認窮親、一幫一”活動;衡陽市實施“三個五”工程:扶持5000戶殘疾人特困戶、救濟500戶殘疾人家庭,樹立50戶殘疾人脫貧致富典型;常德市殘聯(lián)制訂具體而詳細的工作方案,從康復、教育、文體、享受優(yōu)惠政策幾方面為殘疾人辦十件實事;益陽市募集愛心助殘款,開展一年一度的“二三五”工程:救助200名殘疾兒童少年入學、扶助300戶特困戶脫貧、補貼500殘疾人接受康復治療。

  自1992年國家設(shè)立康復扶貧貸款以來,全省累計已爭取國家康復扶貧貸款2.6個億,總規(guī)模在全國各省市中居靠前水平。其中2001年3500萬元和2002年4000萬元全部落實到位,今年5500萬元已到位3100萬元,建立殘疾人扶貧基地56個,采取安置就業(yè)、輻射帶動、扶殘助學、培訓技術(shù)、生活救助等多種方式累計扶持殘疾人11820萬人。

  (來源:《華夏時報》,記者:太陽星城愛心之旅特派記者 宋體金)

 
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