中新社北京十二月十六日電 題:振興東北 改革升溫
中新社記者 魏晞
并購(gòu)重組、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、平衡發(fā)展、民營(yíng)入場(chǎng)……緊鑼密鼓的經(jīng)濟(jì)體制改革,無疑使二00三年成為中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開篇年。
改革之年,東北亦展開新篇。八月二日,當(dāng)溫家寶走訪吉林鐵合金集團(tuán),握著下崗職工趙貴的手時(shí),“振興東北”,這場(chǎng)被稱為“攻破最后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堡壘”的改革,已由東三省向全中國(guó)鋪陳開去。
這一年,歷經(jīng)三年改革與脫困后的東北國(guó)有企業(yè)有了新的發(fā)展機(jī)遇。振興東北老工業(yè)基地的第一批一百個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)正式啟動(dòng),總投資六百一十億元。
在“振興東北”的號(hào)角聲中,國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組再掀高潮:中國(guó)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人稱,將加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)企業(yè)間的兼并、聯(lián)合、重組,力爭(zhēng)用五年時(shí)間使符合破產(chǎn)條件的國(guó)企基本退出市場(chǎng)。
國(guó)企加快產(chǎn)權(quán)制度改革,民營(yíng)企業(yè)搭乘中共十六大三中全會(huì)“順風(fēng)車”,蓄勢(shì)多年的民營(yíng)資本在今年獲得更廣闊空間。因“鼓勵(lì)非公有制資本參與國(guó)企改革和重組”,擁擠在民間和銀行里的巨額社會(huì)資金得以滲透到經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、甚至大型國(guó)有企業(yè)中,東北老工業(yè)基地包袱沉重的眾多國(guó)企有望借此新生。數(shù)字顯示,中央企業(yè)今年以來發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中,約有百分之八十五是由非國(guó)有企業(yè)和外商受讓。
有關(guān)未來的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃書里,中國(guó)第四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)⑨绕鹩跂|北,“新東北”與環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角、珠三角一起,從北到南,將形成與西部大開發(fā)互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展平衡力量,擁有四分之一中國(guó)城市貧民的黑吉遼三省將由此邁向小康。
與此同時(shí),中國(guó)金融和行政體制領(lǐng)域未來發(fā)展軌道也逐步鋪就,這些改革措施將成為保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)大動(dòng)力源:
改革之年,金融分業(yè)監(jiān)管體制繼續(xù)完善,國(guó)有商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司股份制改革步伐加快,資本市場(chǎng)進(jìn)一步開放。
同是今年,發(fā)改委、商務(wù)部及銀監(jiān)會(huì)掛牌,機(jī)構(gòu)在制定平等游戲規(guī)則的同時(shí),真正扮演一個(gè)權(quán)威而公正的裁判。
年終回眸,改革賦予中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多活力,增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,前三季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功實(shí)現(xiàn)百分之八點(diǎn)五,以“振興東北”為龍頭的宏略已初見成效。有了這樣良好的戰(zhàn)略開局,未來中國(guó)發(fā)展美景可期。完