中新網(wǎng)12月25日電 新華網(wǎng)報道說，十屆全國人大常委會組成人員24日上午在分組審議銀行業(yè)監(jiān)督管理法草案、中國人民銀行法修正案草案和商業(yè)銀行法修正案草案時表示，這三部法律的制定和修改滿足了中國金融監(jiān)管體制改革的需要，有利于加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)督管理，經(jīng)過兩次審議和修改后，三部銀行法草案已基本可行，表決通過的時機已經(jīng)成熟。吳邦國委員長參加了分組審議。
許多委員表示，制定銀行業(yè)監(jiān)督管理法，修改中國人民銀行法和商業(yè)銀行法，不僅是為了適應(yīng)中國金融體制改革和加入世貿(mào)組織的需要，更重要的是為了防范和化解金融風險，維護金融安全。制定和修改好這三部銀行法相當重要，有利于維護和保障中國金融業(yè)穩(wěn)健運行。
許多委員認為，銀監(jiān)會成立以后，迫切需要有法可依。原來對銀行業(yè)的監(jiān)管，是由中國人民銀行行使的，現(xiàn)在把中國人民銀行履行的對銀行業(yè)的監(jiān)管職能劃分出來，既總結(jié)了中國人民銀行長期以來對金融監(jiān)管的經(jīng)驗教訓，同時也參考了國際上，特別是巴塞爾核心原則里對銀行監(jiān)管的一些比較成熟的要求。銀行業(yè)監(jiān)督管理法通過以后，有利于促進中國金融業(yè)發(fā)展。
對于如何協(xié)調(diào)各金融監(jiān)管部門的監(jiān)管工作，許多委員表示，這需要建立一個更高層次、更高權(quán)威的協(xié)調(diào)機制，使各個金融監(jiān)管部門的關(guān)系和職責更加明確。因此，中國人民銀行法修正案草案中寫入“國務(wù)院建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制”這一規(guī)定很有必要。
不少委員認為，考慮到金融業(yè)的發(fā)展趨勢，特別是按照中央提出的建立健全貨幣市場、資本市場和保險市場有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機制要求，金融混業(yè)經(jīng)營是銀行業(yè)發(fā)展的一個趨勢，所以在嚴格防范金融風險的前提下，應(yīng)該在法律上留有一定的回旋余地。
在審議中，委員們還就這三部銀行法草案涉及的一些“反洗錢工作”“加強電子金融信息工作”等一些具體問題提出了意見和建議。
在下午舉行的分組會議上，全國人大常委會組成人員還就首次提請審議的對外貿(mào)易法修訂草案進行了審議，委員們表示，在中國建立貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易的應(yīng)急預(yù)警機制，對促進中國對外貿(mào)易工作穩(wěn)定運行，具有重要意義。(張旭東)
