中新社廣州十二月二十六日電題：大珠三角借CEPA搶占經(jīng)濟(jì)鰲頭
作者鄧卓明符信
二00四年的新年鐘聲即將敲響，世人矚目的“內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”(CEPA)隨即將全面實(shí)施。這意味著內(nèi)地對香港、澳門提前實(shí)施中國對WTO的部分開放的承諾，內(nèi)地居民將可享受到更多的“香港制造”及服務(wù)項(xiàng)目。廣東與港澳之間的經(jīng)貿(mào)合作亦同時(shí)增加了新的動(dòng)力和發(fā)展空間。目前，廣東已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備工作，正以高漲的熱情迎接CEPA的到來。
珠聯(lián)璧合共創(chuàng)美景
CEPA協(xié)議簽署后，廣東省對此十分重視，迅速采取了一系列具體措施，加以貫徹落實(shí)。
粵港雙方在設(shè)立合作聯(lián)席會議機(jī)制、合作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)辦公室和十五個(gè)專責(zé)小組的基礎(chǔ)上，還增設(shè)了粵港發(fā)展策略研究小組和建立民間合作研討機(jī)制。并進(jìn)一步圍繞CEPA，商討并同意近期重點(diǎn)加強(qiáng)十二個(gè)方面的合作，包括服務(wù)業(yè)、口岸、粵港跨界大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳染病情況交流與通報(bào)等。粵港合作聯(lián)席會議確定的今年十三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)已全部實(shí)施。
粵澳也成立了合作聯(lián)席會議機(jī)制、合作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)辦公室以及十一個(gè)粵澳合作專責(zé)小組。在日前舉行的粵澳合作聯(lián)席會議上，雙方同意近期重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的合作。
在粵港、粵澳合作機(jī)制下，三方進(jìn)一步確立在今后的十至二十年內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)：廣東要發(fā)展成為世界上重要的制造業(yè)基地之一，香港要發(fā)展成為世界上重要的以現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)為主的服務(wù)業(yè)中心之一，澳門要發(fā)展成為世界上具有吸引力的博彩、旅游中心之一和區(qū)域性的商貿(mào)服務(wù)平臺。努力將包括廣東、香港、澳門在內(nèi)的“大珠三角”建設(shè)成為世界上最繁榮、最具活力的經(jīng)濟(jì)中心之一，實(shí)現(xiàn)“三贏”局面。
全方位合作初露鋒芒
為切實(shí)做好廣東居民赴港澳個(gè)人游工作，CEPA出臺后，粵港澳三地第一個(gè)啟動(dòng)的合作項(xiàng)目便是個(gè)人游。內(nèi)地居民個(gè)人赴港澳游帶動(dòng)了香港零售業(yè)、飲食業(yè)、酒店業(yè)等的復(fù)蘇，也為澳門相關(guān)行業(yè)帶來了新的商機(jī)。事實(shí)證明，放寬廣東居民攜帶外幣出境的金額限制，讓更多居民以個(gè)人身份赴港澳旅游，已使旅游業(yè)成為拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一。
日前，粵澳雙方在澳門舉行了珠(海)澳(門)跨境工業(yè)區(qū)奠基儀式。設(shè)立珠澳跨境工業(yè)區(qū)是在“一國兩制”前提下和CEPA框架下，加強(qiáng)內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)交流與合作的新嘗試。
此外，粵港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手到海外引資，也“小試牛刀”。今年十月下旬，粵港兩地政府分別在韓國漢城和日本東京聯(lián)合舉辦了“粵港——日本、韓國經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作交流會”。此次粵港聯(lián)合招商活動(dòng)主題鮮明，規(guī)模盛大，成效顯著。僅廣東方面獲簽投資協(xié)議三十四點(diǎn)四億美元，涉及項(xiàng)目三百二十個(gè)。
十一月六日，粵港澳投資環(huán)境推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會在珠海舉行�；浉郯娜毓賳T、企業(yè)家、國際知名跨國公司代表共一千余人出席了此次盛會。
CEPA掀起熱潮陣陣
為迎接CEPA的正式實(shí)施，廣東將全力以赴，努力實(shí)現(xiàn)投資貿(mào)易便利化，具體體現(xiàn)為行政審批便捷化、口岸查驗(yàn)電子化、口岸設(shè)施現(xiàn)代化和交通道路網(wǎng)絡(luò)化。目前廣東有關(guān)部門已制定出簡化行政審批手續(xù)的細(xì)則和相關(guān)便民措施，各大口岸建設(shè)與改造工作在加緊進(jìn)行。
看好CEPA簽署對粵港經(jīng)濟(jì)融合的利好前景，使CEPA在廣東掀起了一波又一波高潮。廣州舉行粵港經(jīng)貿(mào)研討會，兩地官員、商界人士約二百多人出席；廣東省與香港合作組織韶關(guān)、河源、湛江、清遠(yuǎn)四市參加由香港貿(mào)發(fā)局主辦的CEPA中小企業(yè)商機(jī)博覽活動(dòng)；首屆香港專業(yè)服務(wù)博覽會在深圳舉行，為廣東業(yè)界了解香港服務(wù)業(yè)提供了機(jī)會，也為香港專業(yè)服務(wù)為廣東企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力創(chuàng)造了條件……
為CEPA的全面實(shí)施，促進(jìn)粵港澳三地行業(yè)的交流和利益的協(xié)調(diào)，廣東海關(guān)、工商等部門還多次在粵港兩地舉行報(bào)告會，向粵港兩地商會、行業(yè)、個(gè)體工商戶通報(bào)并解釋廣東為落實(shí)CEPA而配套出臺的規(guī)定和措施。
可以預(yù)言，CEPA的正式實(shí)施將會是“一國兩制”方針的成功實(shí)踐，它體現(xiàn)了中央政府對香港和澳門特別行政區(qū)的支持，同時(shí)勢必為內(nèi)地尤其是廣東與港澳經(jīng)貿(mào)合作，帶來新的動(dòng)力和發(fā)展空間。
