中新網(wǎng)2月10日電 中國財政部長金人慶近日表示，根據(jù)十六大精神和“三個代表”重要思想及中央提出的新任務(wù)和新要求，財政部在深入調(diào)查研究和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，初步提出了今后一個時期財政工作的基本思路。
金人慶同時還稱，理財思路總的指導(dǎo)思想概括地說，就是切實(shí)貫徹落實(shí)好中央提出的新的科學(xué)發(fā)展觀，以改革為動力，以發(fā)展為主線，以促進(jìn)財政、經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為核心。
在接受人民日報采訪時，金人慶稱，財政工作的基本思路就是要“做大一個蛋糕”，即千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大財政收入蛋糕；“用活兩大存量”，即用活國債投資存量和糧食風(fēng)險基金存量；“推進(jìn)三項(xiàng)改革”，即推進(jìn)稅制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和預(yù)算管理制度改革；“完善四項(xiàng)制度”，即重點(diǎn)支持完善收入分配、社會保障、教育和公共衛(wèi)生四個方面的制度改革。
在被問到在哪些方面下功夫才能做大蛋糕時，金人慶稱，首先，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次，進(jìn)一步規(guī)范和完善財政管理體制，調(diào)動各級政府做大財政收入這塊蛋糕的積極性。
金人慶同時還說，用活兩大存量主要是指用活國債投資和糧食風(fēng)險基金兩大存量，并以此帶動其它財政存量資金使用結(jié)構(gòu)和使用方式的調(diào)整和創(chuàng)新。一是適當(dāng)調(diào)整長期建設(shè)國債規(guī)模，特別是要調(diào)整其使用方向和結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整糧食風(fēng)險基金的使用方式。
金人慶在談到“完善四項(xiàng)制度”的重要性時表示，首先，這四項(xiàng)制度的改革和創(chuàng)新是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容；其次，完善收入分配制度本身就是財政的職責(zé)所在，另外三項(xiàng)制度涉及的都是社會公益性事業(yè)，是公共財政發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域；第三點(diǎn)更為重要，因?yàn)榇罅χС滞晟七@四項(xiàng)制度，有利于擴(kuò)大消費(fèi)，切實(shí)落實(shí)推動內(nèi)需的政策，改善投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)關(guān)系，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
