中新社成都二月十一日電(記者 楊杰)四川是中國(guó)有名的農(nóng)業(yè)大省,“三農(nóng)”問(wèn)題十分突出。正在此間舉行的四川省政協(xié)九屆二次會(huì)議上,政協(xié)委員除以提案的方式關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題外,今天還首次以論壇的形式,關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。
四川省八千六百萬(wàn)人口中,農(nóng)民占了七成多。然而四川的農(nóng)業(yè)卻稱不上強(qiáng)。數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題:每一百個(gè)四川人中,有七十一人在農(nóng)村;四川每一百元GDP中,來(lái)自農(nóng)業(yè)的不足二十一元人民幣。二OO二年,四川農(nóng)民人均純收入不及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一。多年來(lái),年年四川省政府工作報(bào)告分析存在的矛盾和問(wèn)題,部署當(dāng)年工作時(shí),“三農(nóng)”無(wú)不位居首席,屬重中之重。
今天下午,在成都市金牛賓館小俱樂(lè)部,數(shù)十名政協(xié)委員與中共四川省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一道,在“三農(nóng)”問(wèn)題論壇上頭腦碰撞,言辭懇切。論壇給了政協(xié)委員專門就“三農(nóng)”問(wèn)題一個(gè)充分討論的舞臺(tái)。據(jù)省政協(xié)九屆二次會(huì)議提案組收到的提案表明,在目前提交的一百多件提案中,有八成提案與“三農(nóng)”有關(guān),從被征地農(nóng)民的權(quán)益保障到農(nóng)村老人的贍養(yǎng),從對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)狀的憂心忡忡到關(guān)注農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等等。
政協(xié)委員楊峰說(shuō),這兩年,農(nóng)民的種糧積極性下降,家中余糧普遍減少。民以食為天,應(yīng)采取切實(shí)措施保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。
四川是民工大省,在談到四川省勞務(wù)輸出時(shí),民建四川省委的委員指出,強(qiáng)化對(duì)民工的職業(yè)培訓(xùn),已成為當(dāng)前勞務(wù)輸出中的一個(gè)緊迫問(wèn)題。由于對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作重視不夠、培訓(xùn)資金緊缺等原因,在勞務(wù)輸出時(shí)開(kāi)始遭遇瓶頸。只有使民工的素質(zhì)進(jìn)一步提高,才能更好地對(duì)外輸出勞務(wù),幫助農(nóng)民增加收入。
九三學(xué)社四川省委在提案中說(shuō),當(dāng)前,無(wú)地、無(wú)業(yè)農(nóng)民基本處于“務(wù)農(nóng)無(wú)地、經(jīng)商無(wú)本、低保無(wú)份”的境地,成為城市與農(nóng)村之間的“邊緣人”。目前,四川省無(wú)地、無(wú)業(yè)農(nóng)民達(dá)一百四十萬(wàn)人,占全省農(nóng)業(yè)人口的百分之二點(diǎn)一。對(duì)被征地農(nóng)民,應(yīng)及時(shí)清理兌現(xiàn)土地征用補(bǔ)償不到位的資金,清退征而未用的土地,建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;加快戶籍制度改革,把失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民,將收入低于城市最低生活保障線的納入城市低保;實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策,被征地農(nóng)民的就業(yè)安置應(yīng)與城市失業(yè)人員享受同等待遇等。同時(shí),應(yīng)盡快改革現(xiàn)行征地制度,保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減少新增無(wú)地農(nóng)民。
談到農(nóng)村教育,不少政協(xié)委員認(rèn)為,四川省平均教育撥款過(guò)低,“打工族”群體的子女教育問(wèn)題也是當(dāng)前農(nóng)村教育中的一個(gè)新問(wèn)題。同時(shí),農(nóng)村學(xué)校環(huán)境差、條件差、待遇差,留住教師很難;而師資的流失又加劇了農(nóng)村教育質(zhì)量的下滑。建議省政府相關(guān)部門組織人員分專題調(diào)研,找出切實(shí)可行的解決辦法。(完)