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人民日報:黨內(nèi)監(jiān)督條例頒行是從嚴治黨重大舉措

2004年02月17日 23:53

  中新網(wǎng)2月17日電 中共中央近日頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。人民日報18日將發(fā)表社論《從嚴治黨的重大舉措》。下文為社論全文:

  中共中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,是從嚴治黨的一項重大舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《條例》的頒布,標志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段,對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平,全面推進黨的建設新的偉大工程,將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

  我們黨是用先進理論武裝起來,按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨。加強黨內(nèi)監(jiān)督,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨,使我們黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。在80多年的奮斗歷程中,我們黨始終高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,不斷結合革命、建設和改革的實踐,就黨內(nèi)監(jiān)督提出重要的方針和原則,采取積極的政策和措施,創(chuàng)造、積累了豐富的工作經(jīng)驗。實踐證明,我們黨是一個善于自我批評、自我改進、自我提高的黨,是一個能夠依靠自身力量發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)矛盾、糾正自身失誤和問題的黨。嚴格的黨內(nèi)監(jiān)督,始終成為我們黨保持肌體健康和活力、順利推進事業(yè)發(fā)展的重要保證。

  必須看到,我們黨是一個已經(jīng)執(zhí)政50多年、擁有300多萬個黨組織和6600多萬黨員的大黨,面臨著十分復雜的國際環(huán)境和情況不斷變化的國內(nèi)環(huán)境,擔負著全面建設小康社會的歷史任務。偉大事業(yè)的推進,黨的長期執(zhí)政的地位、黨的隊伍的現(xiàn)狀和黨所處的時代環(huán)境,對黨的自身建設提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下,黨內(nèi)監(jiān)督工作面臨許多前所未有的新情況、新問題,面臨比過去任何時候都繁重艱巨的任務。因此,加強黨內(nèi)監(jiān)督是解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,始終保持黨的先進性的一項重要舉措。

  制定黨內(nèi)監(jiān)督條例,使黨內(nèi)監(jiān)督工作有章可循、有法可依,是加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的根本性措施。基于對新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作重要性的深刻認識,黨的十三屆六中全會就提出要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例。十四屆四中全會、十五屆六中全會再次提出這一任務,十六大進一步強調(diào)要加強對權力的制約和監(jiān)督,要不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。經(jīng)過13年理論和實踐的準備,《條例》終于形成、正式頒布。

  《條例》以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結和集中統(tǒng)一作為主線,突出制度建設在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用,注重監(jiān)督制約和保護支持相結合,系統(tǒng)總結了黨內(nèi)監(jiān)督工作的歷史經(jīng)驗,集中匯集了近年來各級黨組織在黨內(nèi)監(jiān)督方面創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,充分體現(xiàn)了新形勢、新任務對黨內(nèi)監(jiān)督工作的客觀要求,全面反映了黨中央關于新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作的各項部署,對黨內(nèi)監(jiān)督的基本方面作出了明確的規(guī)定,是一部思想性、指導性、操作性很強的黨內(nèi)基本法規(guī)!稐l例》突出黨內(nèi)監(jiān)督的重點,本著行之有效和不期望一勞永逸的原則,將實踐證明行得通、有實效的做法加以規(guī)定,這符合黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)律、符合黨的建設的實際。制定這樣一部條例,是我們黨的創(chuàng)舉,充分展示了我們黨無私無畏、敢于正視和解決黨內(nèi)各種矛盾和問題、敢于面對和克服前進道路上各種困難和風險的決心和信心。

  加強黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設的長期任務。治國必先治黨,治黨務必從嚴。隨著《條例》的頒布,黨內(nèi)監(jiān)督工作必然會不斷得到加強。各級黨委要集中一段時間,采取多種形式,大力宣傳《條例》的重大意義和各項規(guī)定,使黨的各級領導干部精通《條例》,全黨同志熟悉《條例》,全社會了解《條例》。要教育黨的各級組織和廣大黨員自覺遵守并嚴格執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定,認真履行《條例》賦予的監(jiān)督職責,在黨內(nèi)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持和保護監(jiān)督的濃厚氛圍。要把強化黨組織的監(jiān)督、黨的專門機關的監(jiān)督與加強黨員的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及黨外監(jiān)督結合起來,形成監(jiān)督合力。特別要注重發(fā)揚民主,切實保障普通黨員的監(jiān)督權利。要緊緊抓住監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位,采取綜合措施,加大監(jiān)督力度,保證監(jiān)督實效。要把預防問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題有機結合起來。通過加強思想政治教育,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,完善工作制度和管理制度,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),及時發(fā)現(xiàn)和解決黨組織和黨員在思想、組織、作風方面存在的各種問題,有效預防黨內(nèi)違紀行為的發(fā)生。對于在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)并查實的突出問題,無論涉及到哪級組織,不管涉及到誰,都要依紀依法嚴肅處理。黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人,要切實擔負起所在地區(qū)、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任,自覺接受各方面監(jiān)督,抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展,并在實踐中不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新的經(jīng)驗,進一步推進黨內(nèi)監(jiān)督工作的理論創(chuàng)新,實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

 
編輯:李淑國


 
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