中新網(wǎng)2月19日電 新近一期的《瞭望》周刊發(fā)表文章寫到，一輪局部的“軟調(diào)整”，看來(lái)是中國(guó)為樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，難以避免的選擇。
文章稱，盲目投資，低水平重復(fù)建設(shè)，部分城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，部分行業(yè)過(guò)度投資，資源消耗嚴(yán)重，這些問(wèn)題如果不能及時(shí)遏制住，局部問(wèn)題很可能演變?yōu)槿謫?wèn)題。
盡管還有部分政府部門人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持“不熱”的樂(lè)觀判斷，但從近期動(dòng)向看，對(duì)局部過(guò)熱的憂慮占了上風(fēng)。憂慮來(lái)自于部分行業(yè)的產(chǎn)能大大超出市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)。鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資過(guò)度問(wèn)題在去年就充分顯露出來(lái)，潛在的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
分析人士指出，經(jīng)過(guò)頻密的部署和高層研究班統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，針對(duì)部分行業(yè)過(guò)度投資問(wèn)題的局部調(diào)整，將能變成協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。
文章指出，目前，引起高層重視的一批學(xué)者的分析和判斷是，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要原因是依賴大量的能源和原材料以及投資增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的。這就預(yù)示，中國(guó)粗放式增長(zhǎng)模式有所抬頭，如果不盡快轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將難以實(shí)現(xiàn)黨的十六屆三中全會(huì)所提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與人口資源環(huán)境相平衡，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展方針。也就是，科學(xué)的發(fā)展觀將成為一紙空文。而這種結(jié)局，是與中國(guó)已選定的發(fā)展道路相悖的。
針對(duì)部分行業(yè)過(guò)度投資加以適度調(diào)控箭在弦上。國(guó)家發(fā)展改革委主任馬凱提醒說(shuō)，在宏觀政策的把握上，要避免出現(xiàn)兩種傾向：一種是忽視問(wèn)題，任其發(fā)展，致使局部性問(wèn)題演變?yōu)槿中詥?wèn)題后再進(jìn)行調(diào)整，代價(jià)太大；另一種是調(diào)整力度過(guò)大，方法不當(dāng)，速度一旦掉下去，恢復(fù)起來(lái)很難。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的一個(gè)手段，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也是中國(guó)國(guó)情的需要。盡管中國(guó)有過(guò)成功“軟著陸”的經(jīng)驗(yàn)，但要使調(diào)控力度恰到好處，依然還是新課題。一方面要能控制住部分行業(yè)的過(guò)度投資，另一方面又要把各方面的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
權(quán)威人士強(qiáng)調(diào)兩個(gè)重點(diǎn)：一是必須改進(jìn)宏觀調(diào)控方式，主要采用經(jīng)濟(jì)、法律手段，輔之以必要的行政手段；二是正確把握調(diào)控重點(diǎn)，區(qū)別情況，不搞一刀切。(葉俊東)
