中新社北京二月二十六日電 題：入世考驗關鍵年
中新社記者 張明新
二00四年，是中國入世后面臨考驗的關鍵一年。入世后的兩年間，中國全面履行承諾，進一步擴大開放，包括大幅降低關稅，取消非關稅措施，放寬服務業(yè)市場準入和外商對華投資限制，修訂大批法律法規(guī)等等。從總體看，國民經濟運行持續(xù)良好，無論政府還是企業(yè)都經受住了WTO的“初試”，原先預期的一些“狼來了”現象并未對國內產業(yè)造成大的沖擊，這說明中國應對有方。
但是，“中國加入世貿組織的應對工作剛剛開始，今后的任務還很重�！敝袊虅詹扛辈块L于廣洲不久前這樣表示。隨著中國逐步走向加入WTO的后過渡期，國內履行承諾的壓力在增大，關稅的下降、市場的開放，使中外產品的競爭愈益激烈。如何應對和化解WTO后過渡期的市場沖擊，是需要“兩會”代表、委員共同思量的重要課題。
資料表明，二00四年頭兩個多月中，已有十來種國產車型降價。主要原因是競爭對手進口車在關稅下降、許可證數量增加等因素作用下，今年價格總體水平將有百分之八到十的降幅，對國產車構成直接沖擊。
根據入世協(xié)議，在二00四年，中國對外開放程度最大的還不是汽車業(yè)。農業(yè)、零售業(yè)和保險等服務行業(yè)首當其沖。
今年，農產品平均關稅要有較大幅度下降，降幅在百分之九到二十之間，國外農產品將大幅進入中國市場，將給中國的農產品生產和加工企業(yè)帶來激烈競爭。
今年，中國將全面允許外資從事圖書、報紙、雜志、藥品、農藥和農膜的分銷。外資從事特許經營和無固定地點的批發(fā)或零售服務也將全面取消限制。有業(yè)內人士分析，外資全面進入上述零售領域后，會擠占多達五成市場份額。
今年，外資財險公司可依照有關規(guī)定，在華經營所有合法非壽險業(yè)務，并可將經營區(qū)域由去年的十個城市擴展至十五個城市。
在外資進入帶來挑戰(zhàn)的同時，中國企業(yè)的出口還可能遭遇更多的壁壘�！胺磧A銷”、“貿易壁壘”、“技術壁壘”、“綠色壁壘”等名詞頻繁地在中國媒體上出現，而各國反傾銷限制的主要產品如化工、塑料、橡膠、鋼鐵、紡織品，全是中國的出口強項。
中國政府矢志進一步做好加入世貿組織應對工作，全面提高工作水平，確保中國加入世貿組織永遠利大于弊。具體有以下應對策略：分類指導，提高后過渡期中國產業(yè)的國際競爭力；運用世貿組織規(guī)則和機制，有效應對貿易摩擦；進一步轉變政府職能，提高依法行政水平；積極參與和推進區(qū)域經濟合作，積極推動新一輪多邊貿易談判。
以受沖擊最甚的農業(yè)為例，今后一個時期，中國重點從五個方面加以應對：加快優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，大力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整；突出抓好農產品質量安全工作，切實增強農產品的競爭力；加快農業(yè)科技進步與創(chuàng)新，提高農產品科技含量；大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快培育新型市場競爭主體；加快建立國家對農業(yè)的支持和保護的法律體系，依法支持和保護農產品的出口。不久前公布的中央一號文件為解決入世背景下的“三農”問題進一步廓清了思路，文件注意遵循國際規(guī)則，特別規(guī)定發(fā)揮市場機制作用，強調搞活農產品流通。
應對好入世后過渡期的考驗，與全面實現小康社會目標有著緊密的內在聯系，既要臨危不亂，又要未雨綢繆。應對得好，化解得快，就能從變化之中找到機遇，在沖擊面前掌握主動。不久前遼寧省省長薄熙來離開沈陽另有任用。媒體紛稱這個具有國際化視野和親和力的官員，可能奉調到負責管理內外貿易和國際經濟合作的中國商務部任職。果真如此，薄的此行在某種程度上可謂是“進京趕考”。完
