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兩會信筆:不足者補(bǔ)之 有余者充之

2004年03月08日 15:53

  中新社北京三月八日電 題:不足者補(bǔ)之有余者充之

  中新社記者 王永志

  “兩會”關(guān)注點(diǎn)很多,但農(nóng)民增加收入和修憲中提出“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”這兩大熱點(diǎn),最為矚目。

  中國古代思想家老子曾經(jīng)說過,“有余者損之,不足者補(bǔ)之”。本次“兩會”的一大亮點(diǎn)便是不足者補(bǔ)之,而對“有余者損之”,則反其道而行之,不是減損它,而是補(bǔ)充它。姑稱之“有余者充之”。

  不足者補(bǔ)之,這應(yīng)無疑問。連日來,海內(nèi)外媒體聚焦中國政府對農(nóng)民增收的重視和支持力度。溫家寶總理的政府工作報(bào)告,獲得最多掌聲的是他宣布“五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅”,可見一斑。

  中國農(nóng)民問題是一個(gè)歷久常新的話題。農(nóng)民增收緩慢,部分地區(qū)的農(nóng)民苦,乃不爭事實(shí)。然而,城鄉(xiāng)差距并非一朝一夕可以拉近,反而漸行漸遠(yuǎn)。

  對此,中央高層心念農(nóng)桑之苦,指出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。在本次人代會上,溫家寶就總理將解決“三農(nóng)”問題,視為政府全部工作的重中之重。比如宣布“五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅”、“今年中央拿出三百九十六億元(人民幣)用于轉(zhuǎn)移支付”等舉措,便可看作政府用“有余以奉天下”的良苦用心。

  此外,國債投資向農(nóng)村、西部、老工業(yè)基地等傾斜,安排“低!毖a(bǔ)助資金,解決農(nóng)民工拖欠工資等,均可作如是觀。

  有余者充之,則可同今日人大代表審議憲法修正草案結(jié)合起來談?wù)。憲法修正?草案)將憲法第十三條“國家保護(hù)公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)!薄皣乙勒辗梢(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)!毙薷臑椋骸肮竦暮戏ǖ乃接胸(cái)產(chǎn)不受侵犯!薄皣乙勒辗梢(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)!薄皣覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償!

  擬作的如此修改,意在明確國家對全體公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)都給予保護(hù),保護(hù)的范圍既包括生活資料,也包括生產(chǎn)資料。

  從字面上說,增補(bǔ)不多。但對中國歷史和現(xiàn)狀有所了解的話,就知道這些修正的份量,把維護(hù)公民權(quán)益擺到了前所未有的高度。它不但賦予每一位中國公民保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的尚方寶劍,更給合法致富的民營企業(yè)家和其他先富一族“有余者”,吃了顆“定心丸”。

  顯然,這有助于發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),保護(hù)其權(quán)益,支持和鼓勵他們做強(qiáng)做大。一些擁有民營企業(yè)家和全國人大代表雙重身份的人士為之叫好,稱從法律上保護(hù)其權(quán)益,他們完全可以放心大膽地干一場。

  如果把“有余者”和“不足者”擴(kuò)而大之,則區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的東部和西部,企業(yè)中的國有企業(yè)“航母”和小企業(yè)等,都可以構(gòu)成相輔相成的一體兩面,并形成良性互動。

  中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平對建設(shè)小康社會,曾有許多精辟的論述,其中“讓一部分人先富起來”,進(jìn)而“共同富!保瞧淅碚摰木,予人印象深刻。以此觀之,“兩會”中顯露出來的“不足者補(bǔ)之”“有為者充之”的動向,充分體現(xiàn)了執(zhí)政者以人為本的人文關(guān)懷,同時(shí)也讓全面建設(shè)小康社會、共同富裕的“路線圖”躍然于世,勢必對正在和平崛起的中國產(chǎn)生深遠(yuǎn)而良好的影響。

 
編輯:呂振亞

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