中新社香港三月十五日電 題:內(nèi)地法律專家香港闡釋《基本法》
中新社記者 陶社蘭
八十多歲的原基本法起草委員、北京大學(xué)法學(xué)院教授蕭蔚云先生,今天在香港會(huì)展中心的一個(gè)小型圖片展覽中,見到他十四年前在《基本法》(草案)文本上的簽名,心中很感慨。他說,回想過去,歷歷在目。
這個(gè)圖片展覽中的二十多幅照片,濃縮了《基本法》的誕生過程。圖片展是今天下午舉行的“《基本法》頒布十四周年”座談會(huì)的一個(gè)組成部分。時(shí)隔兩個(gè)月,當(dāng)年參與了《基本法》整個(gè)起草過程的蕭蔚云,此次再度來到香港,闡述他傾注了許多心血的這部法律。
他說,基本法是史無前例的,是一個(gè)嶄新的法律,如何實(shí)施沒有很多經(jīng)驗(yàn),需要認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確、全面貫徹基本法;貞浧甬(dāng)年起草基本法的經(jīng)驗(yàn),他說,世界上沒有一部現(xiàn)成法律可以參考來寫基本法,沒有先例可循。基本法起草了將近五年,是很不容易的;痉ǖ膬(nèi)容非常豐富,要全面、準(zhǔn)確地理解也是不容易的。既要從文字上理解,也要從精神實(shí)質(zhì)、立法原意上理解,應(yīng)該兩者統(tǒng)一起來。基本法還要從互相聯(lián)系看,從整體看,才能全面、準(zhǔn)確貫徹;痉ǖ膬(nèi)容豐富,互相聯(lián)系,既要看到“一國”,也要看到“兩制”。只有整體看,才能避免片面。
外交部法律顧問邵天任教授也是原基本法起草委員。闊別香港六年,今天他在這里回想起與基本法相伴四年八個(gè)月的日日夜夜,彷佛仍在眼前。他說,鄧小平先生非常關(guān)心基本法的起草工作。有一次接見起草委員,與每個(gè)人握手,這在過去是少有的,可見他對基本法的重視,那年他已經(jīng)八十三歲了。邵天任說,香港的現(xiàn)實(shí)情況是沒有民主的傳統(tǒng),英國統(tǒng)治香港一百五十多年來,港督都不是民選的,立法局也是到了一九八五年才實(shí)行代議制,一九九一年才直接選舉。香港市民從來沒有享受過民主權(quán)利,直到回歸后才發(fā)生變化。香港要發(fā)展民主政治要有過程,應(yīng)循序漸進(jìn)。香港地方小,又是國際金融中心,經(jīng)不起波動(dòng)。香港回歸六年多,基本法的落實(shí)還是好的,現(xiàn)在香港民主發(fā)展并不慢。
來自中國人民大學(xué)的許崇德教授說,民主是一個(gè)非常動(dòng)人的名詞,但一定要分清什么是真民主,什么是假民主。要有利于香港繁榮、穩(wěn)定的民主,不要掛羊頭賣狗肉的民主,更不要出賣民族利益的民主。他表示,已經(jīng)嘗到了香港某些人所說的“民主”的滋味了。他的文章發(fā)表后,有人曾要他道歉,還把他的照片打上叉。這不是民主,他的言論自由都沒有了。他表示,基本法符合香港市民的利益,符合全國人民的利益。要維護(hù)基本法的尊嚴(yán),保證基本法的實(shí)施。
清華大學(xué)法學(xué)院副院長王振民教授自稱與幾位前輩相比,自己是一個(gè)“晚生”,他們在起草基本法的時(shí)候,他還在大學(xué)里讀書。這幾年,他一直從事憲法與基本法的教學(xué)與研究工作,才知道基本法真的是來之不易。他說,基本法為香港未來的成功提供了必要的制度、政策、機(jī)制,是香港的成功之母,是香港的守護(hù)神。他強(qiáng)調(diào),為確保香港的成功,確保香港的經(jīng)濟(jì)繁榮,社會(huì)穩(wěn)定,政治民主,必須嚴(yán)格遵守基本法。完