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伊拉克戰(zhàn)爭撬動中東板塊:看中東政治經濟改革

2004年03月24日 15:23

  中新網3月24日電 最新一期的《瞭望》周刊載文,稱在伊拉克戰(zhàn)爭的強力撬動下,中東正在發(fā)生一些變化:政治維新被提上議事日程,經濟改革開始邁開大步。受伊拉克戰(zhàn)爭的影響,一年來中東處在發(fā)展變化之中,烽火狼煙似被暖風細雨代替。維護穩(wěn)定、務實外交、發(fā)展經濟、改良社會,是中東國家普遍實行的大政策略。

  伊拉克形勢波詭云譎

  文章回顧說,去年3月,美英等發(fā)動對伊戰(zhàn)爭,迅速推翻薩達姆政權,開始了政治經濟重建。伊臨時管理委員會成立,實現(xiàn)了在什葉派、遜尼派、庫爾德人、土庫曼人等之間的權利重新分配。伊國內多數(shù)民眾希望穩(wěn)定,回歸正常生活。按美的設計,伊政治進程的長遠目標是制定憲法和2005年底舉行大選。

  伊拉克眼前的政權過渡并不順利,面臨巨大挑戰(zhàn)。伊政治重建并非美一廂情愿。伊國內政治勢力紛雜,有些愿與聯(lián)軍合作,瞄準未來政權中擁有更大發(fā)言權。有些則與聯(lián)軍對立,意在破壞政治進程。

  從安全形勢看,伊位克已變成新的恐怖活動發(fā)源地,這在戰(zhàn)前并不存在。一年來,駐伊聯(lián)軍不斷遭襲,當前襲擊目標從聯(lián)軍擴大到與聯(lián)軍合作的伊拉克人。伊境內各種抵抗力量已逐漸熟練,主要目的就是破壞政權順利交接。

  文章指出,伊安全形勢存在諸多風險。首先,美軍大規(guī)模、全方位地轉移治安責任,而伊治安力量明顯不足。其次,由于抵抗組織瞄準伊政府官員,機構和安全人員,治安任務難度增加。再者,伊依然存在極端勢力滋生的土壤。

  受美壓制國家處境困難

  文章稱,伊戰(zhàn)爭顯示了美超強軍事實力和用槍桿子顛覆別國政權的政策,利比亞、敘利亞和伊朗對此感到巨大壓力,采取了不同應對措施。同時,美國對這些國家的政策也有差異,根據(jù)需要選擇使用“胡蘿卜”和“大棒”。

  利比亞率先屈從妥協(xié)。今年初卡扎菲宣布放棄大規(guī)模殺傷性武器,在“洛克比空難”問題上與西方和解。

  伊朗也想打破與美國關系的堅冰。去年年底,伊朗與國際原子能機構簽署附加議定書,同意提供所有核計劃的清單,停止提煉濃縮鈾的活動。但美并不買伊朗的賬,打算將伊核問題提交安理會。此外,美軍在伊拉克換了江山而兵臨伊朗后院;伊朗在壓力之下還在考慮拖一拖再決定是否全盤求和。

  敘利亞在薩達姆倒臺后處境孤單、壓力增加,且國內經濟發(fā)展凋敝,人心不穩(wěn),使巴沙爾總統(tǒng)如坐針氈。但敘利亞不愿仿效“利比亞模式”。美國則不斷加碼對敘利亞的壓力,還稱敘與薩達姆政權沆瀣一氣;美國會還通過《敘利亞責任法》,授權布什政府采取制裁措施迫使敘利亞履行反恐義務。

  逐步推進政治經濟改革

  文章指出,伊拉克戰(zhàn)后,美國出臺了中東民主化新戰(zhàn)略,指望通過培養(yǎng)地區(qū)“精英”階層、提供經濟援助、敦促教育社會改革等措施,來消除中東恐怖主義的根基,這給地區(qū)國帶來不小的壓力。另一方面,中東國家被經濟全球化和技術革命的大潮愈沖愈遠,人民生活水平落后,不滿情緒有所上升。一些國家已意識到形勢逼人,尤其是受過西方教育、具有改革意識的領導人即位后,也在考慮除舊布新,施行改革。中東國家正不同程度地推進政治改革。但這種改革只是打開了一條門縫,象征意義多,實質內容少,統(tǒng)治者擔心改革把自己該下了臺。

  中東國家和一些美國人指出,美國過快、過度地推進中東民主,結果可能適得其反。不但超出地區(qū)國家的承受力,還會禍及自身。不過,美國人對在中東推行民主困難應該心知肚明。提出中東民主化主要是迎合國內政治需要和美國長遠戰(zhàn)略,但眼下還得維護現(xiàn)實利益。美國在反恐和伊拉克問題上,還需要中東國家的合作與支持。所以,美國中東民主化戰(zhàn)略說的是一套,做的是另一套。

  文章稱,與政治維新相比,中東國家的經濟改革步子邁得較大,最突出的是利比亞。利比亞在上世紀90年代就啟動經濟改革,后因洛克比事件招致聯(lián)合國和美國制裁而中輟。去年底利比亞宣布放棄發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器計劃后,走上與美國和西方關系和解之路,卸掉了包袱,得以重啟經濟改革。利比亞領導人卡扎菲講話表示要推進全面經濟改革。(陳明健)

 
編輯:張慶華


 
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