中新社北京三月二十四日電(記者 王永志)中國國家發(fā)改委規(guī)劃司司長楊偉民今天在中國規(guī)劃體制改革國際研討會上表示,中國“十一五”規(guī)劃將把區(qū)域規(guī)劃的編制和實施放在重要位置。
中國“十一五”規(guī)劃綱要的規(guī)劃期,以五年為主,同時展望到二0二0年。楊偉民稱,“十一五”總體規(guī)劃應(yīng)在東中西三大地帶劃分基礎(chǔ)上,進一步明確不同區(qū)域的主體功能,因地制宜地指明不同區(qū)域發(fā)展的方向和調(diào)控原則。
楊偉民就此談及規(guī)劃設(shè)想:對發(fā)展條件較好的重點開發(fā)區(qū)域,要加大投入力度,改善發(fā)展環(huán)境,引導經(jīng)濟和人口向這些區(qū)域轉(zhuǎn)移,在長三角、珠三角和京津冀等經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)上,在中西部地區(qū)再形成幾個各具特色的經(jīng)濟區(qū)。
對開發(fā)密度較高、應(yīng)該進行優(yōu)化整合的區(qū)域,要加強對其空間開發(fā)的指導與協(xié)調(diào),限制盲目開發(fā),保留必要的綠色空間,形成良好的人居環(huán)境。
對資源和生態(tài)環(huán)境承載能力比較脆弱的區(qū)域,要對開發(fā)建設(shè)活動進行必要的引導和調(diào)控,適度限制開發(fā)區(qū)建設(shè),鼓勵人口平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。
他認為,編制區(qū)域規(guī)劃的目的是,加強行政區(qū)之間的協(xié)調(diào)與合作,破除行政封鎖,促使行政區(qū)經(jīng)濟走向區(qū)域經(jīng)濟。
此次研討會由中國國家發(fā)改委、國務(wù)院法制辦、亞洲開發(fā)銀行共同舉辦。國家發(fā)改委朱之鑫副主任、國務(wù)院法制辦汪永清副主任分別就中國規(guī)劃體制改革的重要意義和推進政府規(guī)劃工作法制化發(fā)表了意見。來自美國、日本、德國、荷蘭、比利時、澳大利亞以及世界銀行、國際貨幣基金組織的十一位國際專家,國務(wù)院有關(guān)部門和地方發(fā)改委從事規(guī)劃工作的一百多位代表與會。