(聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
即便沙龍的單邊行動(dòng)執(zhí)行到底,形成了以巴新的對(duì)峙局面,也不會(huì)是一種永久的方案和永久的既成事實(shí)。巴以局勢(shì)的變數(shù)太多了,但目前的主動(dòng)權(quán)在沙龍手上
文/袁奇
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日晚9點(diǎn)左右,剛剛就任巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)領(lǐng)導(dǎo)人三個(gè)星期的蘭提斯,乘坐汽車行駛在加沙城內(nèi)住所附近的大街上,同行的還有他的兒子和一名保鏢。突然,以軍的一架武裝直升機(jī)出現(xiàn)在空中,緊接著數(shù)枚導(dǎo)彈直接向這輛汽車呼嘯而來。蘭提斯頭部受重傷,送到醫(yī)院后很快不治身亡。
隨后,加沙地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的抗議活動(dòng),復(fù)仇的喊聲此起彼伏。國(guó)際社會(huì)紛紛發(fā)表聲明,對(duì)以色列再次暗殺“哈馬斯”領(lǐng)導(dǎo)人的行動(dòng)予以譴責(zé)。上月22日,以軍剛剛暗殺了“哈馬斯”精神領(lǐng)袖亞辛。
單方面撤離加沙與南黎巴嫩“樣板”
事實(shí)上,以色列殺死蘭提斯的行動(dòng),是其追殺哈馬斯政策執(zhí)行過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),是暗殺亞辛動(dòng)作的繼續(xù),同樣是為實(shí)施沙龍“單邊行動(dòng)”以及單方面撤離加沙的計(jì)劃掃清道路。
“以色列決定單方面脫離同巴勒斯坦的接觸,首先是要使加沙成為第二個(gè)南黎巴嫩!敝袊(guó)國(guó)際問題研究所研究員殷罡告訴中國(guó)《新聞周刊》。
2000年6月,以色列撤出南黎巴嫩也是一種單方面的行動(dòng)。以色列占領(lǐng)了黎巴嫩南部以后,不斷地遭到當(dāng)?shù)匚溲b派別的襲擊,軍事占領(lǐng)實(shí)際上已經(jīng)成為以色列的一種安全負(fù)擔(dān)。
當(dāng)時(shí),黎巴嫩南部還在黎真主黨的掌握之中,黎政府并不能對(duì)這一地區(qū)實(shí)施有效的控制。如此一來,以色列在解決這個(gè)問題方面便沒有了談判的對(duì)手,所以就只好選擇單方面撤出了。這次單方面撤出一方面減輕了以色列北部地區(qū)的壓力,另一方面又使得哈馬斯及其它一些極端勢(shì)力認(rèn)為,通過暴力活動(dòng)也可以把以色列趕走。
“這是以色列所不希望看到的!币箢刚f。
盡管在1993年奧斯陸協(xié)議簽訂以后,國(guó)際社會(huì)公認(rèn)巴解組織是巴勒斯坦人民的惟一代表,阿拉法特是無可爭(zhēng)辯的巴勒斯坦惟一的領(lǐng)袖。但隨著加沙地帶針對(duì)以色列的暴力和恐怖活動(dòng)不斷發(fā)生,以色列開始認(rèn)為,這是由于巴勒斯坦方面目前沒有,而且在可以預(yù)見的將來,也不大可能有一個(gè)對(duì)內(nèi)可以實(shí)行有效控制,對(duì)外可以執(zhí)行協(xié)議的領(lǐng)導(dǎo)層。以色列遂決定拋開阿拉法特,采取單邊行動(dòng)。
打擊哈馬斯正是為了消除當(dāng)年以色列撤離黎巴嫩南部,給世人以被暴力壓服的印象,同時(shí)不給哈馬斯在以軍撤出以后控制加沙地區(qū)創(chuàng)造條件。
誰是以色列的下一個(gè)打擊目標(biāo)?
在蘭提斯被暗殺后,哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人馬沙爾宣布說,哈馬斯不會(huì)公布其在加沙地帶領(lǐng)導(dǎo)人的身份。在加沙地帶可能會(huì)形成一個(gè)哈馬斯的集體領(lǐng)導(dǎo)層,這一領(lǐng)導(dǎo)層將包括馬沙爾、哈尼耶、扎哈爾、希亞姆和尼扎爾等。這些人都有可能成為以色列的下一個(gè)暗殺目標(biāo)。
“你很難確定他是誰。但是肯定這種清除還會(huì)持續(xù)下去。”殷罡說,“至于阿拉法特,他不會(huì)有危險(xiǎn)!币?yàn)榘⒗ㄌ睾凸R斯領(lǐng)導(dǎo)人的根本區(qū)別是,他是一個(gè)合法的代表,盡管事實(shí)上他被美國(guó)和以色列方面拋棄了,不再作為談判對(duì)手。但是如果危害阿拉法特的生命,以色列會(huì)激起更多的仇恨,并在政治上、道義上失去支持,這樣做不符合以色列的利益。
面對(duì)以色列的持續(xù)打擊,盡管哈馬斯一再叫喊著要復(fù)仇,但是哈馬斯對(duì)以色列目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊的能力,從本質(zhì)上遭到了減弱。
以色列追殺哈馬斯骨干分子和領(lǐng)導(dǎo)人的行動(dòng),使得哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層行動(dòng)能力下降了。哈馬斯的創(chuàng)始人,第一代的領(lǐng)導(dǎo)人,在巴勒斯坦境內(nèi)都已經(jīng)被“清除”。它的政治領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在還在敘利亞,但已經(jīng)喪失了指揮功能。
更重要的是,以色列的打擊,使哈馬斯主要的財(cái)源基本被切斷。這不但影響到哈馬斯的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),而且還使得它在巴勒斯坦人、在加沙民眾當(dāng)中的影響迅速降低。
因?yàn)楣R斯是一個(gè)綜合性的極端宗教組織,除了實(shí)施恐怖活動(dòng)的軍事部門外,它還有一些民事部門,主要負(fù)責(zé)在社會(huì)上救助鰥寡孤獨(dú),辦醫(yī)療設(shè)施,給人體炸彈的家屬實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊取?/p>
沙龍可以信心十足地面對(duì)表決
有分析人士指出,沙龍接連實(shí)施暗殺亞辛和蘭提斯的行動(dòng),是想借打擊哈馬斯安撫以國(guó)內(nèi)的反對(duì)勢(shì)力,爭(zhēng)取他們對(duì)“單邊行動(dòng)”計(jì)劃的支持。那么,在系列的“定點(diǎn)清除”之后,沙龍的目的達(dá)到了嗎?
一個(gè)月前,沙龍?zhí)岢龅摹皢畏矫鎻募由吵烦觥钡脑敿?xì)計(jì)劃,因遭到了右翼勢(shì)力的極力反對(duì)而懸而未決。但在4月18日舉行的以色列內(nèi)閣周例會(huì)的意見征詢中,沙龍得到了13比9的微弱多數(shù)支持。表示堅(jiān)決反對(duì)的主要還是沙龍主要的競(jìng)爭(zhēng)者、財(cái)政部長(zhǎng)內(nèi)塔尼亞胡。
4月14日,布什在會(huì)見到訪的沙龍,并公開支持其提出的單邊行動(dòng)計(jì)劃。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的分析認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)布什的支持,是沙龍此次取得勝利的關(guān)鍵,而時(shí)機(jī)上的巧合也讓暗殺哈馬斯新領(lǐng)導(dǎo)人蘭提斯的行動(dòng),起到了一定的作用。盡管并沒有正式的投票,這一結(jié)果還是給沙龍吃了顆定心丸。現(xiàn)在,他可以信心十足地去面對(duì)5月2日利庫(kù)德集團(tuán)就其計(jì)劃進(jìn)行的投票表決了。
應(yīng)該知道,單邊計(jì)劃首先是工黨提出來的。工黨和以色列左派政黨對(duì)這一計(jì)劃都是支持的,反對(duì)的恰恰是以色列的極端右翼政黨和利庫(kù)德集團(tuán)內(nèi)部的極右勢(shì)力。殷罡指出,如果以色列舉行全民公決的話,沙龍的單邊行動(dòng)計(jì)劃最終應(yīng)該能得到以色列公民和以色列議會(huì)的批準(zhǔn),因?yàn)槌址磳?duì)意見的在以色列內(nèi)部的極端勢(shì)力畢竟是少數(shù)。
以色列之后,誰來控制加沙?
目前,整個(gè)巴勒斯坦地區(qū),哈馬斯在加沙地帶勢(shì)力很大,而約旦河西岸則基本上是在阿拉法特的法塔赫的控制之下。
以色列撤出加沙以后,究竟誰來掌握加沙主要的控制權(quán)?哈馬斯能不能聽從巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的管理?巴勒斯坦內(nèi)部會(huì)不會(huì)爆發(fā)主流派與激進(jìn)派之間的內(nèi)戰(zhàn)?這幾個(gè)問題的確讓人擔(dān)心。
如果哈馬斯問題不能較早得到解決,那么即便以色列完全撤出了加沙,即便巴勒斯坦國(guó)建立之后,巴勒斯坦的合法主權(quán)代表也會(huì)同內(nèi)部的極端勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)。
以色列要在撤出加沙之前給哈馬斯一個(gè)毀滅性的打擊,可以看出它并不想讓哈馬斯成為加沙的主導(dǎo)。
如果以色列方面堅(jiān)持將單邊計(jì)劃執(zhí)行下去,就會(huì)出現(xiàn)這樣一種局面:巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)將不得不擔(dān)負(fù)起對(duì)整個(gè)加沙地帶以及以色列所撤出的西岸地區(qū)的控制。與此同時(shí),以色列將保留約旦河西岸很大一部分土地,保留一些主要的定居點(diǎn)群落。
現(xiàn)在約旦河西岸、加沙地帶一共有20萬多的猶太定居者,根據(jù)沙龍目前的安排,這些人當(dāng)中大約有一半返回以色列本土。這也會(huì)給以色列內(nèi)政造成一些沖擊,以色列政府將不得不支付幾十億甚至上百億美元的安置費(fèi)用,這些錢將有很大一部分來自美國(guó)。
“但是即便沙龍的單邊行動(dòng)執(zhí)行到底,形成了以巴新的對(duì)峙局面,也不會(huì)是一種永久的方案和永久的既成事實(shí),它還是會(huì)改變的!币箢刚f。因?yàn)橐陨泻桶屠账固怪g的關(guān)系正;,巴勒斯坦國(guó)的正式建立,還是要通過雙方談判解決。
但是目前,以色列在許多方面掌握主動(dòng),巴勒斯坦方面在許多方面處于被動(dòng)狀態(tài),這種局面還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
(來源:中國(guó)《新聞周刊》總第177期)