中新網(wǎng)5月8日電 據(jù)新華社報(bào)道，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人7日在此間表示，香港特區(qū)立法會(huì)議員提出或由立法會(huì)通過對(duì)全國人大常委會(huì)決定的所謂“強(qiáng)烈譴責(zé)”或“遺憾和不滿”的動(dòng)議，都是挑戰(zhàn)全國人大常委會(huì)作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)的行為，違反憲法和香港基本法，不符合香港特區(qū)立法會(huì)作為地方立法機(jī)關(guān)的憲制地位，也超越了基本法賦予立法會(huì)的職責(zé)和權(quán)限。香港特區(qū)有立法會(huì)議員日前提出，要在立法會(huì)提出動(dòng)議，對(duì)全國人大常委會(huì)4月26日的決定“表示遺憾和不滿”。此前，另一名立法會(huì)議員也提出過所謂“強(qiáng)烈譴責(zé)”的動(dòng)議。
這位負(fù)責(zé)人表示，他這么講的主要理據(jù)是：第一，全國人大常委會(huì)關(guān)于2007年行政長官和2008年立法會(huì)產(chǎn)生辦法有關(guān)問題的決定，是依照憲法和基本法作出的，合憲、合法、合理、合情。全國人大常委會(huì)4月6日關(guān)于香港基本法兩個(gè)附件有關(guān)規(guī)定的解釋，明確了全國人大常委會(huì)對(duì)兩個(gè)產(chǎn)生辦法是否進(jìn)行修改有確定權(quán)，也明確了全國人大常委會(huì)在確定是否進(jìn)行修改時(shí)，要根據(jù)香港特區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則。全國人大常委會(huì)在對(duì)基本法有關(guān)條款作出解釋和作出有關(guān)決定之前，廣泛聽取了香港各界人士、特區(qū)政府和中央政府主管部門的意見，其中香港各界人士的意見就包括了一些團(tuán)體和人士希望2007年行政長官和2008年立法會(huì)全部議員由普選產(chǎn)生的意見。上述決定是非常審慎的，而且完全符合憲法和基本法的規(guī)定，充分體現(xiàn)了對(duì)包括香港同胞在內(nèi)的全國人民高度負(fù)責(zé)的精神。全國人大常委會(huì)作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，依法行使職權(quán)，所作出的上述決定是一項(xiàng)重要的法律文件，具有最終的法律效力，是不容質(zhì)疑和挑戰(zhàn)的，必須得到切實(shí)貫徹執(zhí)行。
第二，香港特區(qū)立法會(huì)質(zhì)疑全國人大常委會(huì)決定的動(dòng)議，不符合其作為地方立法機(jī)關(guān)的憲制地位，也超越了基本法賦予的職權(quán)。香港特區(qū)是中國單一制國家內(nèi)直轄于中央人民政府的一個(gè)地方行政區(qū)域，特區(qū)立法會(huì)享有的職權(quán)是由全國人大通過制定香港基本法而授予的。它若通過任何質(zhì)疑全國人大常委會(huì)的動(dòng)議，都與其上述憲制地位不符�；痉ǖ�73條規(guī)定了香港特區(qū)立法會(huì)的職權(quán)，并規(guī)定特區(qū)的立法會(huì)議事規(guī)則不能與基本法相抵觸。香港特區(qū)立法會(huì)任何質(zhì)疑全國人大常委會(huì)行使權(quán)力的動(dòng)議，都超越了基本法賦予的權(quán)限。
第三，香港基本法并沒有賦予特區(qū)立法會(huì)議員不受任何約束地提出任何動(dòng)議的權(quán)力。立法會(huì)議員就職時(shí)都依法宣誓擁護(hù)香港基本法，其言行不應(yīng)違反這個(gè)誓言，其所提出的動(dòng)議也不應(yīng)抵觸基本法。
中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦負(fù)責(zé)人嚴(yán)正指出，香港特區(qū)立法會(huì)如將上述違反憲法和香港基本法的動(dòng)議列入立法會(huì)議程，無論該動(dòng)議是否通過，都不能改變與憲法規(guī)定的國家體制對(duì)抗的實(shí)質(zhì)。對(duì)此我們表示高度關(guān)注。
