中新網(wǎng)8月30日電 香港文匯報報道說,中共十六屆四中全會將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗的工作力度。而政情觀察人士指出,隨著黨內(nèi)民主的發(fā)展和黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)化,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制的改革和完善的力度也將加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的相對獨(dú)立性也將逐步擴(kuò)大。
報道引述有關(guān)專家稱,20多年的監(jiān)督實(shí)踐,使全黨上下對黨內(nèi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制存在的缺陷,對紀(jì)委書記規(guī)格面臨的問題,有了越來越清醒的認(rèn)識。紀(jì)委書記雖然對同級黨委及其成員監(jiān)督的力度近年來不斷加大,但由于各級紀(jì)委在人、財、物權(quán)上受制于同級黨委,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力缺乏相對的獨(dú)立性,領(lǐng)導(dǎo)體制不順,是紀(jì)委重建以來一直努力突破卻又難以有實(shí)質(zhì)性突破的最大難題。
報道說,黨務(wù)問題專家認(rèn)為,通過改革紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)體制使監(jiān)督關(guān)口前移是相當(dāng)困難的,而通過提升紀(jì)委書記規(guī)格使監(jiān)督關(guān)口前移則相對容易一些。亦正因此,提升紀(jì)委書記的規(guī)格,便成為這些年來迂回前移監(jiān)督關(guān)口、推動紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)體制改革的一條主要路徑。
黨內(nèi)反腐機(jī)構(gòu)專家指出,中共十六屆四中全會后能否將提升紀(jì)委書記規(guī)格列入議事日程,目前尚難斷定,仍待觀察。但從發(fā)展趨勢看,擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立性、提升紀(jì)委書記規(guī)格,可以看作是中國執(zhí)政黨走向制度監(jiān)督、制度反腐的明顯標(biāo)識。(璋鑫)