中新網(wǎng)9月14日電 今天的檢察日?qǐng)?bào)刊登文章指出，打擊外逃貪官是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)，其難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般人想象，因此需要各方通力協(xié)作，密切配合。
近年來(lái)，腐敗分子攜款潛逃國(guó)外逃避法律制裁的情況越來(lái)越多，據(jù)稱(chēng)，公安部有資料表明，目前中國(guó)外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有500多人，涉案金額逾700億元。
事實(shí)上，檢察機(jī)關(guān)對(duì)外逃貪官的打擊一直沒(méi)有停止過(guò)，只是大量的案例沒(méi)有見(jiàn)諸報(bào)端。去年8月27日，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》，12月9日中國(guó)政府簽署《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。這兩個(gè)條約被認(rèn)為是懸在中國(guó)貪官外逃路上的兩把利劍，也是從去年開(kāi)始，對(duì)外逃貪官的打擊更是進(jìn)入了一個(gè)高潮。
但是，打擊外逃貪官是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)，其難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般人想象，因此需要各方通力協(xié)作，密切配合。
首先，打擊外逃貪官，必須加強(qiáng)國(guó)際間司法合作。中國(guó)已加入了12個(gè)包含引渡條款的國(guó)際公約，并與21個(gè)國(guó)家簽訂了引渡條約。同時(shí)，作為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的締約國(guó)和國(guó)際刑警組織成員國(guó)，中國(guó)可以通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)布通緝令，請(qǐng)求其他締約國(guó)、成員國(guó)協(xié)助，對(duì)進(jìn)入這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人予以緝捕。
但這一切都要求境外追逃工作必須規(guī)范操作，依法進(jìn)行，不僅要遵守中國(guó)法律，還要尊重相關(guān)國(guó)家或地區(qū)的法律，遵守國(guó)際條約和國(guó)際慣例，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展司法合作。
其二，打擊外逃貪官，不僅需要公安、檢察等部門(mén)聯(lián)手出擊，還需要金融等部門(mén)的大力配合。去年以來(lái)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易報(bào)告管理辦法》和《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告管理辦法》相繼出臺(tái)，央行反洗錢(qián)局宣告成立，《反洗錢(qián)法》也被列入十屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。
應(yīng)該說(shuō)，金融部門(mén)這些動(dòng)作，正是對(duì)打擊外逃貪官工作的有力推動(dòng)，這也表明只有相互協(xié)調(diào)配合，才能形成境外追逃工作的強(qiáng)大合力。
第三，打擊外逃貪官，嚴(yán)密法網(wǎng)，預(yù)防職務(wù)犯罪才是根本。國(guó)際間的法律沖突、司法管轄的壁壘、人權(quán)意識(shí)的分歧，都增加了追捕外逃貪官的難度，這個(gè)時(shí)候，把關(guān)口前移，建立健全預(yù)防犯罪嫌疑人外逃和向外轉(zhuǎn)移贓款的長(zhǎng)效防控機(jī)制，就顯得特別重要。
只有不斷加強(qiáng)廉政教育，完善制度建設(shè)，堵塞漏洞，進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)出境管理和護(hù)照統(tǒng)管，建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)反腐敗力度，預(yù)防職務(wù)犯罪，才是打擊腐敗事半功倍之舉。(覃匡龍）
