中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)新華網(wǎng)報道，全國人大外事委員會負(fù)責(zé)人14日就美國眾議院通過所謂“支持香港自由”的決議案發(fā)表談話，全文如下：
9月13日，美國眾議院通過了所謂“支持香港自由”的決議案。該決議案無端指責(zé)中國阻撓香港實現(xiàn)民主普選特首和立法會成員的進(jìn)程。我們對美國眾議院公然干涉我國內(nèi)部事務(wù)的行徑表示強(qiáng)烈不滿，對決議案罔顧事實、肆意曲解香港基本法、對我國橫加指責(zé)的無理行徑表示堅決反對。
我們一貫主張并支持香港發(fā)展適合當(dāng)?shù)厍闆r的民主制度。在英國人統(tǒng)治香港150多年的歷史進(jìn)程中，香港沒有任何民主可言。1997年我國恢復(fù)對香港行使主權(quán)后，堅定不移地貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照香港基本法辦事。行政長官由港人出任，由一個具有廣泛代表性的港人組成的選舉委員會選舉產(chǎn)生。香港立法會60名議員全部由直接或間接選舉產(chǎn)生，而且直選議員的比例逐步提高。剛剛舉行的第三屆立法會選舉，有半數(shù)的議員由直選產(chǎn)生。香港居民享有前所未有的民主權(quán)利，這是有目共睹、舉世公認(rèn)的事實。香港回歸后成立的香港特別行政區(qū)，是中華人民共和國所屬的一個地方行政區(qū)域。中國是單一制的國家，地方政治體制是中央管理的事務(wù)。香港特別行政區(qū)作為中央管轄下的一個地方行政區(qū)域，其政治體制是由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)即全國人民代表大會通過的香港基本法確定的。根據(jù)中國憲法和香港基本法的規(guī)定，基本法的修改權(quán)在全國人民代表大會，基本法的解釋權(quán)在全國人大常委會。今年4月，全國人大常委會就基本法附件的有關(guān)規(guī)定作出法律解釋，對2007年行政長官和2008年立法會產(chǎn)生辦法作出決定，是中國憲法和香港基本法賦予的權(quán)力，符合法定職權(quán)和法定程序，是廣泛聽取了各方面意見包括香港社會各界的意見作出的，完全是依法行使職權(quán)，履行職責(zé)。美國眾議院決議案指責(zé)中國全國人大常委會“宣布自身為(香港)民主改革的最終仲裁人”，是對中國憲法和香港基本法的肆意曲解，是沒有任何依據(jù)的。
歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗證明，民主發(fā)展必須循序漸進(jìn)，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。香港的政制發(fā)展要根據(jù)香港的實際情況和循序漸進(jìn)的原則來進(jìn)行。只有這樣才有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。也只有保持香港長期繁榮穩(wěn)定，才能為推進(jìn)民主進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。
全國人大常委會上述決定，充分考慮了香港的實際情況，貫徹了循序漸進(jìn)地在香港發(fā)展民主的原則，有利于香港政制發(fā)展順利、健康地進(jìn)行，有利于保持香港的長期繁榮穩(wěn)定。香港特別行政區(qū)行政長官和立法會“雙普選”是香港基本法規(guī)定要達(dá)到的最終目標(biāo)，而不是2007年和2008年要達(dá)到的目標(biāo)。這一最終目標(biāo)并沒有改變，但要實現(xiàn)這一最終目標(biāo)需要有一個過程，全國人大常委會的決定就是這一過程中推進(jìn)香港民主發(fā)展的新起點(diǎn)。根本不存在美國眾議院決議案中所說的中國阻撓香港民主進(jìn)程的問題。
香港是中國的香港，香港事務(wù)是中國的內(nèi)部事務(wù)。美國眾議院通過的所謂“支持香港自由”的決議案，是對中國內(nèi)政的干涉，我們決不能接受。
保持香港的長期繁榮和穩(wěn)定，不僅符合包括香港同胞在內(nèi)的中國人民的利益，也符合把香港作為重要投資地區(qū)的美國的利益。我們強(qiáng)烈呼吁美國國會從中美兩國關(guān)系的大局出發(fā)，不要再做出有損中美關(guān)系和香港繁榮穩(wěn)定的事情。
