“本想像別人一樣，把孩子的戶口辦到鄭州來上學，可沒想到政策突然變了�！保保慈罩形�，在鄭州做生意的安陽人王先生十分遺憾地對記者說。
幾個月前，王先生的幾個朋友把孩子的戶口以“投親靠友”的方式辦到了鄭州，他因為生意太忙沒有辦。等他抽出時間去辦的時候，卻突然得到消息：8月20日，鄭州市發(fā)出通知，暫停自2003年8月以來實施的以“投親靠友”為代表的“戶籍新政”，執(zhí)行2003年8月前的老標準：只有與戶主有直系親屬關系的外來人員才能遷轉(zhuǎn)戶口。目前，孩子的戶口已從老家遷出，連老家的學校也不能正常上了。王先生心急如焚。
和王先生一樣心急的還有不少人。在全國戶籍政策逐步放寬的情況下，鄭州市的“戶籍新政”為何突然來了個急剎車，倒退到一年前的標準？
2001年11月，鄭州市在河南省范圍內(nèi)率先推行以“降低入戶門檻、吸引高層次人才”為主要內(nèi)容的戶籍制度改革。政策實施不到一年，鄭州市新增入戶人口10萬人。
2003年8月，鄭州市入戶政策完全放開，允許外地人員以“投親靠友”等方式辦理戶口，在全國都屬超前。一年內(nèi)，鄭州市又新增入戶人口15萬。
人口的迅速增加，首先帶來的是城市交通的擁擠。
今年4月中旬，鄭州市公交公司突然宣布：暫時停辦公交IC卡中的兩種憑市民身份證辦理的優(yōu)惠卡。雖然該公司當時的解釋是“電腦刷卡系統(tǒng)升級”，但到了8月底，優(yōu)惠卡的辦理仍未“解凍”。與此同時，來自公交公司的數(shù)據(jù)顯示：短短兩年，鄭州公交IC卡的辦理數(shù)量已達80萬張，遠遠超出了預期的20萬張。公交車越來越擠，經(jīng)營成本大幅上漲。
其次是教育資源的急劇緊張。今年秋季開學，鄭州市區(qū)出現(xiàn)了歷史上最大的一次入學高峰，同時出現(xiàn)的是嚴重的新生“爆棚”現(xiàn)象——在一些小學，一個班的新生人數(shù)達到了90多人。如果使用國家規(guī)定的標準課桌，學生都得站著上課，就是使用專門訂做的小課桌，教室仍然十分擁擠。直到今天，仍有不少等待安排子女入學的家長，在相關部門負責人辦公室門前排隊等消息。
與此同時，自2000年至今，鄭州市教育基本建設已完工項目和在建項目已欠債7億元，“透支”到了2008年。近6年來，鄭州市人口增長了近百萬，而鄭州市財政投資新建的初中只有5所、高中只有4所，小學則一所沒有。
人口增加帶來的問題還有很多。比如外來人員戶口遷入鄭州后，符合有關條件即可按規(guī)定享受最低生活保障，使社會保障部門壓力大增。治安和刑事案件發(fā)案數(shù)量增加，城市治安壓力加大。還有人口增加后患病人員增加，給醫(yī)療行業(yè)帶來的壓力等等，都是問題。
在這樣的情況下，鄭州市收緊戶籍政策的舉動，其“暫緩人口激增帶來的城市壓力”的目的顯而易見。(來源：中國青年報；作者：韓俊杰)
