中新社大連九月二十五日電(記者王永志)在今天揭幕的“振興東北暨東北亞合作國際研討會”上,國家發(fā)改委副主任兼國務(wù)院振興東北辦主任張國寶在此間稱,中國政府采取五大切實措施,全力推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興。
中國政府支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,意在使之成為繼長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)之后的又一經(jīng)濟增長區(qū)域。
張國寶指出,為了支持東北老工業(yè)基地振興,中國政府采取了一系列支持的政策和措施。
首先是加快老工業(yè)基地調(diào)整改造的財政、稅務(wù)、社會保障等各項政策陸續(xù)出臺。包括全部減免農(nóng)業(yè)稅的政策已率先在黑龍江、吉林兩省實行,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕;社會保障試點已由遼寧省擴大到黑龍江、吉林兩省,國家拿百分之三點七五,用人單位拿百分之一點二五,做實個人帳戶百分之五;增值稅轉(zhuǎn)型試點的政策措施總體方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,財政部、稅務(wù)總局的實施細(xì)則從今年七月一日執(zhí)行;企業(yè)分離辦社會職能試點工作也選擇一些企業(yè)開始啟動,東北地區(qū)與四大國有商業(yè)銀行協(xié)商處置東北地區(qū)高額不良債務(wù)的政策和措施,也大體有了方案。
其次是支持重大裝備工業(yè)發(fā)展的政策措施正在制訂,目前國家發(fā)改委正在會同有關(guān)部門進一步研究制定相關(guān)支持措施。
第三,啟動了一批東北老工業(yè)基地調(diào)整改造項目和高科技項目,全面實施了煤炭沉陷區(qū)治理。國家有關(guān)部門啟動了一百六十個調(diào)整改造項目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;黑龍江四個、吉林四個和遼寧七個共十五個采煤淪陷區(qū)的治理工程也已陸續(xù)開工建設(shè)。
第四,加強了對東北三省振興規(guī)劃的指導(dǎo)。其中一個引人注目的舉動就是加強了對大連東北亞重要的國際航運中心建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和論證工作,旨在把大連建成東北亞國際航運中心。
第五,加緊研究制定能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,一批重大項目即將啟動,其中包括電力、公路、水路建設(shè)總體規(guī)劃。據(jù)悉,鐵道部已與東北三省簽署協(xié)議,將共建哈爾濱大連鐵路客運專線和東北部鐵路通道,并采用股份合作形式,歡迎國內(nèi)外投資者前來投資。
俄羅斯、日本、韓國、沙特等國家與會人士對振興東北的商機,均感興趣,表示愿共襄盛舉,分享資本和科技合作帶來的盛宴。(完)