在越南首都河內(nèi)舉行的第四屆亞歐峰會,正式接納柬埔寨、老撾、緬甸和歐盟10個新成員加入,成為包括新成員在內(nèi)的亞歐三十九方的首次聚會。這是當(dāng)前國際政治和經(jīng)濟舞臺上很值得注意的一個洲際合作機制。
亞歐峰會由新加坡最早倡導(dǎo)并得到有關(guān)各方的響應(yīng)。在亞洲方面,是由東盟十國加中日韓三國,歐洲方面則是歐盟作為整體。亞歐會議擴大后,成員國的人口達(dá)二十四億,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過全球的一半,在全球化的進程中這種區(qū)域合作是比較高級的形式。
有力牽制超級大國
亞歐合作機制既是亞洲和歐洲維護自身利益的需要,也是對超級大國試圖獨霸國際事務(wù)的有力牽制,前二屆亞歐峰會處于探索和熱身階段,亞洲和歐洲文化和歷史傳統(tǒng)迥異、經(jīng)濟社會發(fā)展水平亦有差距,兩個大洲之間的合作必然有一個慢熱的過程。從上一屆峰會開始,亞歐開始了實質(zhì)性的合作。本屆峰會通過的《主席聲明》和《亞歐會議更緊密經(jīng)濟伙伴關(guān)系宣言》,就是明證。
值得注意的是,中國和法國分別在亞洲和歐洲主導(dǎo)這種洲際合作。中法都是文明古國,都是經(jīng)濟大國,是聯(lián)合國安理會的常任理事國,又都堅持獨立自主的外交,在亞洲和歐洲分別發(fā)揮著舉足輕重的影響。中、法共同提出的《亞歐會議文化與文明對話宣言》非常重要。
九一一事件導(dǎo)致了西方基督教社會與伊斯蘭社會嚴(yán)重對立,雙方都有一些極端勢力在為加劇沖突推波助瀾,中法提出要展開各種文化和文明之間的對話而非對抗,不僅有現(xiàn)實意義,也為人類社會在新世紀(jì)的和平發(fā)展提供了新的思維。
美國一些學(xué)者敏銳地察覺到中法共同推動文明對話和洲際合作的意義,但是又作了錯誤的解讀,他們認(rèn)為中法正在建立“反美軸心”,這顯然是杯弓蛇影的反應(yīng)。
反對美國單邊主義
伊拉克戰(zhàn)爭已經(jīng)被證明,侯賽因政權(quán)盡管獨裁,卻和發(fā)動九一一恐怖襲擊的“基地”組織沒有關(guān)系,也沒有研制大規(guī)模殺傷性武器,美國主政者出于維護石油財團、軍工財團利益和控制中東等戰(zhàn)略考慮,違反國際法、無視聯(lián)合國而發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭,美國人民大部分也沒有像反對越戰(zhàn)那樣奮起反戰(zhàn);由于缺乏制衡與制約,美國的霸權(quán)主義正在失控的狀態(tài)中,以驕橫不可一世的姿態(tài)橫行全球,引起了國際社會的普遍反感。中國和法國都不反對美國文明,而是不贊成美國的單邊主義,其實在大國中除了日本主政者無條件地跟隨美國,德國、俄羅斯、印度、巴西、南非等都不喜歡美國的單邊主義,美國在國際社會不得人心是客觀現(xiàn)實。
首要解決經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域
從這個角度看,美國作為一個民主國家,應(yīng)該歡迎中國和法國所提倡的文明對話以及亞歐合作對美國霸權(quán)的制約,因為這是國際社會民主化的重要力量。
就亞歐合作而言,印度和俄羅斯這兩個大國應(yīng)該被納入。另外,兩個大洲的合作自然也有必須克服的障礙。首先是雙方的經(jīng)貿(mào)摩擦。近年來,歐盟對亞洲產(chǎn)品的反傾銷案增多,亞歐經(jīng)貿(mào)合作中也還存在著不少貿(mào)易壁壘和投資障礙的問題。最近西班牙發(fā)生的針對華商的縱火案就是一例。協(xié)商解決相互間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,是亞歐會議面對的緊迫課題。
歐洲要多了解亞洲
其二,亞歐雙方在文化和政治方面的差異對合作產(chǎn)生不利影響。按照亞歐會議的計劃,今年7月和9月應(yīng)在比利時和荷蘭分別舉行亞歐會議財政部長會議和經(jīng)濟部長會議。由于歐盟一些成員國以所謂緬甸“不良的人權(quán)紀(jì)錄”為借口,反對緬甸參加會議,致使這兩次會議被迫取消。歐洲在這方面還需要多了解亞洲的傳統(tǒng)和現(xiàn)實。
(稿件來源:香港《成報》,作者:何亮亮)