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深圳出臺黨內民主新舉措 人民日報稱是有益探索

2004年10月15日 09:12

  中新網(wǎng)10月15日電 繼黨委會決策實行“票決制”后,最近,深圳市又推出了“一把手”末位發(fā)言制度。“一把手”不先定調,其他領導就能充分發(fā)表意見,這樣就避免了“一把手”先開口,其他領導只能“一致通過”的現(xiàn)象。

  中共中央機關報《人民日報》今日發(fā)表文章評論稱,發(fā)展黨內民主,關鍵在于用制度和程序作為保障。中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定,提出了建設科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨的目標,深圳市的這個做法,正是對民主執(zhí)政的一個有益探索。

  文章還稱,黨內民主是黨的生命。黨內民主要真正得到落實,說到底要靠領導干部,尤其是領導班子主要負責人的思想素質。在一些領導班子中,民主集中制在議事和決策過程中常常遭到自覺或不自覺的扭曲,主要領導先定調子,班子成員隨聲附和,實際上還是主要負責人個人說了算。

  文章援引中央黨校教授曾業(yè)松的話說,“《決定》強調堅持和健全民主集中制,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,建立健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度,建立黨的代表大會代表提案制度,擴大市縣黨代會常任制試點,等等。從中可以看出重視黨內民主的制度化建設是《決定》的一個亮點。”

  曾業(yè)松認為:“只有通過具體的制度設計和制度安排,將民主原則、民主權利以制度的形式確定下來,變成黨內共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則,才能真正實現(xiàn)黨內民主,保障黨內民主!

  文章最后指出,從建立健全領導集體的議事決策機制入手,讓黨內民主有一個嚴格完備、約束有力的程序制度保障,才能真正實現(xiàn)黨內民主。(董宏君)

 
編輯:聞育旻】
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