中新網(wǎng)10月28日電 據(jù)商務部網(wǎng)站消息，商務部日前成立了負責反壟斷立法及其相關工作的反壟斷調查辦公室，該辦公室主任尚明最近表示，制定反壟斷法對于制止壟斷行為，保護公平競爭，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
尚明還說，制定反壟斷法是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進公平競爭的需要。當前經(jīng)濟生活中壟斷現(xiàn)象突出表現(xiàn)在兩個方面：一是經(jīng)濟意義上的市場壟斷行為，如訂立協(xié)議固定價格、限制產(chǎn)量、劃分市場和濫用市場支配地位等。二是實行國家管制或帶有自然壟斷特點的領域和行業(yè)利用行政權力并通過市場方式形成壟斷。此外，地區(qū)封鎖或保護現(xiàn)象也很嚴重。壟斷行為會壓抑經(jīng)濟發(fā)展的活力，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，抑制市場機制作用的發(fā)揮，不利于形成公平競爭、資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行機制。
制定反壟斷法是促進企業(yè)盡快形成規(guī)模經(jīng)濟和提高競爭力的需要。當前經(jīng)濟生活中存在著一些企業(yè)未形成規(guī)模經(jīng)濟與一些企業(yè)濫用市場支配地位壟斷市場的現(xiàn)象。解決這個問題的有效途徑，除了實施大公司大集團發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，盡快提高競爭力外，就是通過制定反壟斷法，促進和保障各類企業(yè)在公平競爭中發(fā)展壯大，同時防止企業(yè)形成較大規(guī)模后產(chǎn)生壟斷窒息競爭，進而促進優(yōu)勝劣汰機制的形成和經(jīng)濟增長方式的轉變，并為之提供有效的法律保障。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于行政性壟斷和經(jīng)濟性壟斷，現(xiàn)行法律缺乏系統(tǒng)性、權威性和可操作性的問題也逐漸暴露出來。因此，制定反壟斷法是健全社會主義市場經(jīng)濟法律體系的需要。
制定反壟斷法是與國際規(guī)則接軌的需要。從國際上看，通過反壟斷法確定一國競爭政策的做法相當普遍。反壟斷法在西方市場經(jīng)濟國家被稱為“經(jīng)濟基本法”，在市場經(jīng)濟法律體系中具有舉足輕重的地位。目前，世界上已有80多個國家制定了反壟斷法。
