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賴斯國(guó)務(wù)卿的中國(guó)意義

2004年11月17日 09:03

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  鮑威爾的離職將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生什么影響?他的繼承者賴斯今后是否一如既往地維持和發(fā)展中美建設(shè)性合作關(guān)系?為此,記者在華盛頓采訪了戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心中國(guó)問(wèn)題專家安德魯·湯姆森和美利堅(jiān)大學(xué)東北亞問(wèn)題教授趙全勝。

  繼續(xù)謀求與中國(guó)合作

  湯姆森認(rèn)為,鮑威爾的離去不會(huì)對(duì)美中關(guān)系產(chǎn)生多大影響。如果賴斯的提名獲得參議院的批準(zhǔn),她將在今后4年內(nèi)繼續(xù)重視和利用中國(guó)的國(guó)力和中國(guó)對(duì)其他國(guó)家的影響力,在維持地區(qū)和平與穩(wěn)定方面繼續(xù)更多地謀求與中國(guó)的合作。從全球角度來(lái)看,美國(guó)今后四年的外交政策仍將在一系列重大國(guó)際問(wèn)題上更多地謀求同盟友的多邊合作,這種合作不一定通過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。

  國(guó)務(wù)院外交嗓門更響

  出任國(guó)務(wù)卿后,賴斯將會(huì)把美國(guó)目前面臨的正面的和負(fù)面的對(duì)外關(guān)系與分歧帶入國(guó)務(wù)院。湯姆森認(rèn)為,賴斯同常人一樣有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。她的一些優(yōu)點(diǎn)是:非常了解布什腦子里在想什么、知道布什想得到什么以及布什政府外交與安全政策的輕重緩急。由于她是布什政府決策層的核心人物之一,她將把更多的分量帶入被五角大樓削弱的國(guó)務(wù)院,她領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)務(wù)院不太可能與其他部門發(fā)生嚴(yán)重沖突,國(guó)務(wù)院今后在布什政府第二任期內(nèi)的外交上發(fā)揮更重要的作用。

  鷹派與鴿派繼續(xù)爭(zhēng)斗

  布什政府在第一任期內(nèi)一直存在以切尼副總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德為首的強(qiáng)硬派與以鮑威爾為首的溫和派之間的兩條路線斗爭(zhēng),這種外交路線斗爭(zhēng)也表現(xiàn)在美國(guó)對(duì)朝和對(duì)華政策上。作為總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理,賴斯有時(shí)站在鮑威爾這一邊,但在多數(shù)情況下傾向于切尼和拉姆斯菲爾德的強(qiáng)硬立場(chǎng),有時(shí)她把這些分歧交給布什斷案。趙全勝認(rèn)為,這種路線斗爭(zhēng)今后不會(huì)因?yàn)轷U威爾的去職而終止,賴斯出任國(guó)務(wù)卿后,這種斗爭(zhēng)將會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去,布什將在兩派力量之間繼續(xù)扮演調(diào)和的平衡作用。

  意識(shí)形態(tài)色彩會(huì)增加

  從總體上來(lái)說(shuō),賴斯今后在對(duì)亞洲的政策上會(huì)繼續(xù)沿襲鮑威爾的溫和路線,但趙全勝認(rèn)為美國(guó)的對(duì)華政策今后可能出現(xiàn)一些不利因素:1、賴斯是俄羅斯問(wèn)題專家,過(guò)去長(zhǎng)期所受的專業(yè)訓(xùn)練和工作性質(zhì)對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家有一定偏見(jiàn)和較濃的意識(shí)形態(tài)。她今后在考慮對(duì)華關(guān)系時(shí)雖也會(huì)像鮑威爾那樣更多地從美國(guó)的國(guó)家安全利益出發(fā),但難免會(huì)摻上一些意識(shí)形態(tài)色彩。2、她在美國(guó)公眾和世界各國(guó)心目中的政治分量不如將軍出身的鮑威爾,在美國(guó)政府各部門之間所起的平衡作用可能也不如鮑威爾。

  對(duì)布什決策影響更大

  賴斯今年7月對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn),會(huì)見(jiàn)了中國(guó)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,這是她更好地熟悉中國(guó)和了解中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的很好機(jī)會(huì)。趙全勝認(rèn)為,賴斯出任國(guó)務(wù)卿對(duì)中美關(guān)系也有一些有利因素:1、她在外交與安全方面不是新手,在過(guò)去4年中經(jīng)歷過(guò)中美關(guān)系起伏的全過(guò)程。鮑威爾把中美撞機(jī)事件作為改善和發(fā)展中美關(guān)系的契機(jī),并同中國(guó)外長(zhǎng)保持著暢通無(wú)阻的熱線電話聯(lián)系。賴斯今后也會(huì)像鮑威爾一樣繼續(xù)保持同中方的熱線電話聯(lián)系。2、她與布什的個(gè)人關(guān)系密切,鮑威爾過(guò)去被白宮冷處理的情況今后不太可能發(fā)生在賴斯身上。如果賴斯今后能更多地從美國(guó)的國(guó)家利益考慮問(wèn)題,她在對(duì)華政策上對(duì)布什的影響可能要更大一些。

  臺(tái)灣問(wèn)題仍然最敏感

  趙全勝教授強(qiáng)調(diào)指出,在中美關(guān)系最敏感的臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)溫和與強(qiáng)硬兩派人馬都認(rèn)識(shí)到,如果在目前情況下中美發(fā)生沖突,這不符合美國(guó)的國(guó)家安全利益。從內(nèi)心深處來(lái)說(shuō),強(qiáng)硬派的意識(shí)形態(tài)傾向于同中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗,其親臺(tái)色彩和立場(chǎng)也不會(huì)改變,而且今后一有合適機(jī)會(huì)就會(huì)暴露出來(lái)。但是為了美國(guó)的國(guó)家利益,強(qiáng)硬派與溫和派一樣都會(huì)設(shè)法管住臺(tái)灣,不讓陳水扁為所欲為破壞中美關(guān)系。一個(gè)和平、穩(wěn)定與繁榮的亞洲符合美國(guó)和世界各國(guó)的根本利益,誰(shuí)也不希望臺(tái)海爆發(fā)人人自危的軍事沖突。

  (來(lái)源:文匯報(bào),記者:朱幸福)

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