中新網(wǎng)11月22日電 據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹日前表示，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》正在逐條逐項(xiàng)得到落實(shí)，且進(jìn)展不斷加快。
屠光紹在“中國(guó)國(guó)際金融論壇暨中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)”上同時(shí)闡明：標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合以及內(nèi)外并重將成為證監(jiān)會(huì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的總體思路。
屠光紹介紹說(shuō)，“標(biāo)本兼治”是指既要注重解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，同時(shí)更要注重制度性建設(shè)。
例如說(shuō)股權(quán)分置問(wèn)題。這一問(wèn)題影響到中國(guó)資本市場(chǎng)功能的全面發(fā)揮和市場(chǎng)體系完善，也影響到市場(chǎng)的改革和對(duì)外開(kāi)放以及上市公司治理的完善，股權(quán)分置已經(jīng)成為制約市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。治本是什么呢？就是要尊重市場(chǎng)規(guī)律，積極穩(wěn)妥地解決股權(quán)分置問(wèn)題。如果只治標(biāo)不治本，這個(gè)市場(chǎng)就缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。在股權(quán)分置還沒(méi)有解決、沒(méi)有形成可行性很強(qiáng)的操作思路之前，也要注意治標(biāo)，始終注重保護(hù)好股東尤其是公眾股東的權(quán)益。
“遠(yuǎn)近結(jié)合”是指既要堅(jiān)定改革和發(fā)展的方向，根據(jù)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期資本市場(chǎng)的特點(diǎn)，加大市場(chǎng)化改革的力度，同時(shí)要穩(wěn)妥把握好改革的力度、時(shí)機(jī)和條件。既盯住方向，又要把握好力度，審視現(xiàn)階段的條件和時(shí)機(jī)是不是成熟。不能因?yàn)槭袌?chǎng)化改革的方向已經(jīng)非常明確，就不顧條件和時(shí)機(jī)是不是成熟，不顧市場(chǎng)的承受能力，一味地推出改革措施；也不能偏離長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，為解決眼前的問(wèn)題而出臺(tái)一些權(quán)宜性措施。
“內(nèi)外并重”是指隨著中國(guó)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，資本市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度也顯著增強(qiáng)，貨幣政策、財(cái)政政策、稅收政策甚至產(chǎn)業(yè)政策等的調(diào)整，都會(huì)直接影響到資本市場(chǎng)的發(fā)展。因此，在注重資本市場(chǎng)自身建設(shè)的同時(shí)，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)各方面的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方面對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的支持。此外，完善資本市場(chǎng)發(fā)展的法制環(huán)境，加大資本市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，這些都是資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展必需的外部環(huán)境和條件。(方飛蕾蔣曄）
