中新社北京十二月一日電(記者李鵬)國有商業(yè)銀行在進行公司治理改革過程中,應如何處理好“黨委”和“董事會”的關系?對這一敏感問題,中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長兼中央?yún)R金投資有限公司總經理謝平今天在此間表示,中國銀行和建設銀行的改革對上述問題作了探索,這也是國有商業(yè)銀行改革“最富挑戰(zhàn)性、最具學術意義”的探索。
謝平是在中國工商銀行、《歐洲貨幣》和匯豐銀行共同主辦的“中國論壇:資本市場與公司治理”上作上述表示的。中國銀行和建設銀行此前已完成股份制改造,中央?yún)R金公司是兩家銀行的控股大股東。
國有銀行改革過程中,外界非常關心黨委在其中扮演的角色。謝平說,處理公司黨委和董事會的關系,中行和建行做了不少探索:黨委成員和董事會成員不重合,董事會中黨委委員是少數(shù),黨委中董事會成員是少數(shù),銀行的重大經營決定由董事會決定;董事長和行長分設,董事長兼任黨委書記,設兩個副書記,一個是行長,一個是監(jiān)事長;人事任免按現(xiàn)在程序還是黨委決定為主,但中行和建行的員工不是干部,沒有了行政級別,對其任命不再是終身制。
兩家銀行在改革中對黨務部門的調整是一個關鍵環(huán)節(jié),有些問題還在探索中。謝平說,比如,黨委紀檢部門是否可以和銀行內部稽核部門合并?層層黨務部門能否可以合并為一個黨務部門?他也表示,正在計算黨務成本在銀行總成本的比重,因為這些將來對銀行上市的定價都會有影響。
謝平還指出,中行和建行在股東董事、外部董事和獨立董事、薪酬制度、透明度等四個方面也作了很多探索。他介紹說,兩家銀行目前都是國有股“一股獨大”,將來引進戰(zhàn)略投資者和上市后,雖然股權會多元化,但國有股在一定時間內還是控股地位。不過,兩家銀行股改后,外部董事和獨立董事都占絕大多數(shù),并且獨立董事盡量聘請境外人士,一些專門委員會也有獨立董事?lián)沃飨,這些對改善銀行的公司治理機制會有很大好處。
談及薪酬制度,謝平也表示,兩家銀行高管人員的薪酬要市場化,職務消費和住房、汽車補貼應該貨幣化;高管薪酬今后將名實相符,行長的實際收入應該和公布的收入相一致,但也不一定要完全與國際上的薪酬標準相一致,畢竟定價機制不一樣,應該考慮綜合的平衡問題。完