中新社北京十二月一日電 (俞嵐)兩項(xiàng)關(guān)于放松“資本流出”的政策今天在中國(guó)正式施行,顯示國(guó)家將放松移民將合法財(cái)富轉(zhuǎn)移海外的限制。同時(shí),境內(nèi)居民自費(fèi)留學(xué)直接在銀行換匯最多可達(dá)兩萬(wàn)美元。
十一月十六日,央行發(fā)布《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》,從十二月一日起,國(guó)家將放松移民將合法財(cái)富轉(zhuǎn)移海外的限制。而此前,政策只允許個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收益可以匯出,本金和資產(chǎn)變現(xiàn)的部分不允許匯出。
十一月十七日,央行又調(diào)整了境內(nèi)居民個(gè)人自費(fèi)留學(xué)購(gòu)匯政策,自費(fèi)留學(xué)換匯進(jìn)一步放寬。從十二月一日起,境內(nèi)居民自費(fèi)留學(xué)到銀行直接換匯最多可達(dá)兩萬(wàn)美元。并且,自費(fèi)留學(xué)生的范圍也由正規(guī)大學(xué)本科以上(含本科)擴(kuò)大至正規(guī)大學(xué)預(yù)科以上(含預(yù)科)的自費(fèi)留學(xué)人員。
兩項(xiàng)政策的出臺(tái),進(jìn)一步表明中國(guó)政府限制資本流出的管制逐步放松,匯率改革步伐加快。相關(guān)專家認(rèn)為此舉主要目的在于狙擊國(guó)際投機(jī)資本的大規(guī)模涌入,為人民幣升值減壓。
近期有關(guān)方面數(shù)據(jù)顯示,人民幣升值預(yù)期在中國(guó)繼續(xù)升溫:到九月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)到五千多億美元,其中,僅今年頭九個(gè)月便新增一千一百一十三億美元,超出同期貿(mào)易順差(三十九點(diǎn)三億美元)和外商直接投資金額(四百八十七億美元)的總和。多出的五百八十六億美元外匯儲(chǔ)備中,相當(dāng)部分是等待人民幣升值的國(guó)際熱錢。
但亦有專家對(duì)此措施的有效性持懷疑態(tài)度。長(zhǎng)期研究匯率的經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊帆認(rèn)為,此舉可能收效甚微,資本流出總量基本不會(huì)有大的改變。外匯該流出部分其實(shí)一直通過(guò)非法途徑在流出。最近一系列放松資本流出政策的出臺(tái),只表明決策者在近段時(shí)期內(nèi),沒有將人民幣升值的打算,而是希望通過(guò)擴(kuò)大資本流出和堵住資本流入的方法減輕升值的壓力。