中新網(wǎng)12月7日電 上海國(guó)際問(wèn)題研究所歐洲研究室主任張祖謙教授在接受中國(guó)華藝廣播公司專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，就歐盟對(duì)華武器禁售問(wèn)題進(jìn)行了分析，指出歐盟如果解除對(duì)華武器禁售將一舉兩利。
張教授介紹說(shuō)，歐盟稱(chēng)不解除對(duì)華武器禁售有兩個(gè)原因：第一是中國(guó)人權(quán)問(wèn)題，其次是有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題。歐盟規(guī)定不得對(duì)人權(quán)記錄不好或者有地區(qū)沖突的國(guó)家出口武器。但是這只是歐盟方面的說(shuō)法。真實(shí)的原因，一方面是意識(shí)形態(tài)的因素，另外是對(duì)中國(guó)的發(fā)展感到疑慮。
此外，也有中國(guó)威脅論這個(gè)因素。歐盟在這個(gè)問(wèn)題上受到了內(nèi)部和外部的雙重牽制。歐盟內(nèi)部的許多政治力量不一致。在外部，美國(guó)、日本甚至還有俄羅斯都反對(duì)解除對(duì)華武器禁售，因?yàn)閷?duì)他們來(lái)說(shuō)都威脅到各自的利益。
中國(guó)總理溫家寶將于12月7日-9日在荷蘭海牙和歐盟的高級(jí)官員進(jìn)行會(huì)晤，有人預(yù)測(cè)這次會(huì)晤有可能解決歐盟持續(xù)多年的對(duì)華武器出口禁售問(wèn)題。就此次會(huì)晤能否打破對(duì)華武器禁售，張教授認(rèn)為，現(xiàn)在來(lái)看，有利因素在增加。近年來(lái)中國(guó)和歐盟的關(guān)系發(fā)展順利，雙方都認(rèn)為現(xiàn)在的關(guān)系處于歷史上最好的時(shí)期。在這樣的情況下保留對(duì)華武器禁令顯然不適宜。
另一方面歐美關(guān)系正得到一定程度的修復(fù)，有助于解決這個(gè)問(wèn)題。兩者有可能達(dá)成某種程度上的協(xié)議。但解決此問(wèn)題有三種可能性：一是徹底地解決這個(gè)問(wèn)題。另外也可能是在形式上解除但仍有各種限制。歐盟還有出口武器的行為準(zhǔn)則，即使對(duì)華武器禁售解除，仍然會(huì)受到出口武器行為準(zhǔn)則的限制。第三，有可能仍無(wú)法解決。美國(guó)、日本和歐盟內(nèi)部還有反對(duì)聲音，歐盟解決這個(gè)問(wèn)題按照程序是要一致同意，難度較大。
據(jù)張教授介紹，歐盟內(nèi)部反對(duì)解除禁令的主要是北歐的國(guó)家，另外有一些是新成員國(guó)。當(dāng)然還有一些別的國(guó)家，象英國(guó)和荷蘭，但這兩個(gè)國(guó)家現(xiàn)在立場(chǎng)都有所松動(dòng)。歐盟雖然制定了對(duì)華武器出口禁令，但是在執(zhí)行上各個(gè)成員國(guó)可以按照禁令精神作出不同解釋?zhuān)虼�，英�?guó)表面上最堅(jiān)決地反對(duì)解除禁令，但卻獲得了最多的利益。
張教授分析指出，解除對(duì)華武器禁令對(duì)中國(guó)和歐盟都是極為有利的。首先是在政治方面，這使得中歐的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加名符其實(shí)。其次，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，由于禁令的存在，許多具有雙重用途的產(chǎn)品和技術(shù)不能出售給中國(guó)，如果解除，這種局面將得到很大改觀。第三，有利于雙方的安全合作。在新的安全形式下，中歐的安全合作更多的是體現(xiàn)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，比如反恐、防擴(kuò)散、制止有組織犯罪等等，難免涉及到一些軍事技術(shù)，由于武器禁運(yùn)的存在，這些合作將很難開(kāi)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，中國(guó)可能會(huì)由于解除武器禁運(yùn)，擴(kuò)大從歐洲的武器進(jìn)口，但是目前，解除禁令的意義主要體現(xiàn)在政治、經(jīng)貿(mào)和安全合作方面。(王飛)
