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公務員法草案提交審議 職務職級劃分將做較大調(diào)整

2004年12月25日 20:56

  公務員職務職級的劃分與設置將結(jié)合公務員工資制度改革作較大調(diào)整。根據(jù)首次提請全國人大常委會會議審議的公務員法草案的授權性規(guī)定,公務員職級與職務的對應關系,由國務院規(guī)定。

  受國務院委托,人事部部長張柏林25日在就公務員法草案作說明時,作上述表示。他說,公務員暫行條例把公務員的職務分為領導職務和非領導職務,草案沿用了這一規(guī)定。同時,草案規(guī)定,國家可以根據(jù)工作需要,在非領導職務中設置專業(yè)技術職務和行政執(zhí)法職務,并規(guī)定,國家根據(jù)法官、檢察官的工作特點設置相應的職務;根據(jù)人民警察以及海關和駐外外交機構公務員的工作特點,設置相應的職務和銜級。

  根據(jù)草案規(guī)定,公務員領導職務分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、科級正職、科級副職。非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

  草案還對規(guī)定了駐外外交機構公務員的7等銜級:大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜和隨員銜。

  現(xiàn)行公務員制度只提供了領導職務和非領導職務兩個職務系列,公務員的職業(yè)發(fā)展階梯過于單一。再加上只設置了15個級別,基層公務員晉級空間很小,許多人退休前十多年沒有晉級機會。專家認為,草案從職務設計上,將建立多元化的公務員職務發(fā)展途徑,在傳統(tǒng)行政職務外,增設專業(yè)技術職務,單設法官、檢察官職務,在基層行政執(zhí)法機構設立行政執(zhí)法職務等。同時在現(xiàn)行級別基礎上,通過增加級別數(shù)量,拉大級差,擴充級別功能,建立新的職級,可以增強職務與職級的激勵機制,吸引人才,穩(wěn)定隊伍,調(diào)動公務員的積極性。(記者鄒聲文、張宗堂)

  來源:新華網(wǎng)

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