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5月17日凌晨，中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室授權(quán)發(fā)表內(nèi)容強(qiáng)硬的兩岸關(guān)系問題聲明，在臺(tái)灣島內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。由于是在“5·20”陳水扁就職典禮前三天，時(shí)機(jī)敏感，因而備受臺(tái)灣各方關(guān)注。海外輿論一致認(rèn)為，這是北京在“5·20”前夕向臺(tái)灣陳水扁當(dāng)局發(fā)布的“最后通牒”。
凌晨聲明，打陳水扁措手不及
臺(tái)灣“陸委會(huì)前主委”、國(guó)民黨智囊人士蘇起指出，這是近年來大陸對(duì)臺(tái)最重的一次談話，是大陸官方最強(qiáng)硬、最重的警語，加上這次是搶在“5·20”陳水扁就職之前發(fā)表聲明，意味著大陸已毫不在意陳水扁就職演說內(nèi)容。
國(guó)民黨“大陸工作部主任”張榮恭表示，大陸對(duì)陳水扁的“5·20”講話已不期待。比較三次“大選”后大陸發(fā)布聲明的方式，凸顯兩岸關(guān)系一次較一次倒退。如果說四年前陳水扁在“5·20”前提出“四不一沒有”，是讓當(dāng)時(shí)緊張的兩岸關(guān)系“危機(jī)暫解，僵局持續(xù)”，今天大陸的聲明則預(yù)告，在陳水扁如果繼續(xù)執(zhí)政的未來四年，兩岸關(guān)系將是“四年僵持，時(shí)有震蕩”，情勢(shì)絕對(duì)比四年前嚴(yán)峻。
臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授張五岳說，“5·20”前大陸發(fā)表對(duì)臺(tái)聲明，改變以往對(duì)臺(tái)政策“事后追認(rèn)”的做法，改以主動(dòng)的方式“防微杜漸”，顯示大陸對(duì)臺(tái)決策思維的轉(zhuǎn)變。據(jù)報(bào)道，這份反映大陸未來對(duì)臺(tái)政策框架的聲明醞釀多時(shí)，但為何選擇在5月17日凌晨零時(shí)，經(jīng)由官方新華社正式對(duì)外發(fā)表，外界議論紛紛。
有臺(tái)灣大學(xué)教授對(duì)此甚為不解，認(rèn)為“不按牌理出牌”。香港媒體解讀為，這是大陸對(duì)臺(tái)決策高層的精心安排。根據(jù)臺(tái)灣媒體的運(yùn)作情況，臺(tái)灣報(bào)章通常在凌晨1點(diǎn)左右截稿，選擇在凌晨零點(diǎn)發(fā)表這則重要聲明，目的是讓陳水扁當(dāng)局措手不及，不給其向臺(tái)灣傳媒游說的時(shí)間，又能使臺(tái)灣傳媒做大這則新聞，以達(dá)到最佳宣傳效果。
據(jù)臺(tái)灣媒體披露，大陸有關(guān)方面在聲明發(fā)表前，已向臺(tái)灣媒體打了招呼，預(yù)先告知將有重要新聞發(fā)布，加上這份聲明措辭嚴(yán)厲，內(nèi)容深遠(yuǎn)，非同一般，臺(tái)灣媒體此次果真“按照大陸國(guó)臺(tái)辦的指揮起舞”。臺(tái)灣報(bào)紙紛紛臨時(shí)調(diào)整版面，《聯(lián)合報(bào)》、《中國(guó)時(shí)報(bào)》、《中央日?qǐng)?bào)》等主要報(bào)紙均在當(dāng)天頭版頭條搶發(fā)這則重大新聞，并將其包裝成震撼性的新聞。
與美溝通，白宮反應(yīng)“冷靜溫和”
北京對(duì)臺(tái)灣發(fā)布的“最后通牒”，打亂了陳水扁的陣腳。陳水扁當(dāng)局密切關(guān)注，但謹(jǐn)慎低調(diào)，并未在第一時(shí)間作出回應(yīng)。臺(tái)灣“總統(tǒng)府”及“行政院”人士?jī)H表示，陳水扁將在“5·20”就職演說中完整闡述兩岸政策，目前不必隨中共起舞。
美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院針對(duì)大陸的強(qiáng)硬聲明，一方面表示歡迎雙方推動(dòng)兩岸對(duì)話的所有行動(dòng)，希望北京專注于聲明中有關(guān)的建設(shè)性內(nèi)容，另一方面，對(duì)于北京“威脅使用武力”的部分，強(qiáng)調(diào)“沒有助益”，不能接受。
海外臺(tái)灣問題專家分析，布什政府對(duì)北京聲明的回應(yīng)冷靜溫和，顯示北京和華盛頓已經(jīng)在聲明發(fā)表前相互取得共識(shí)。美國(guó)國(guó)務(wù)院事后證實(shí)，大陸發(fā)表對(duì)臺(tái)聲明當(dāng)天，中國(guó)外交部曾電告美國(guó)駐華大使雷德，讓美方獲知這份聲明的內(nèi)容。對(duì)此，中國(guó)外交部也不予否認(rèn)。外交部發(fā)言人劉建超18日在記者會(huì)上表示，中美經(jīng)常就臺(tái)灣問題交換意見和看法，這是非常自然的事。此舉是為了雙方充分認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的重要性，妥善、慎重處理問題，這有利于中美關(guān)系發(fā)展，也有利于臺(tái)海地區(qū)和平與穩(wěn)定。
華府智庫(kù)學(xué)者譚慎格認(rèn)為，美國(guó)對(duì)北京的“文攻武嚇”，近來有趨于溫和的跡象。相較于去年底臺(tái)灣通過“公投法”的時(shí)候，布什政府對(duì)陳水扁的疾言厲色，很明顯是區(qū)別對(duì)待。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資深記者傅建中更是一針見血地形容美國(guó)、大陸、臺(tái)灣微妙互動(dòng)現(xiàn)狀為“美中合資，經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣”。他指出，中美兩國(guó)為適應(yīng)臺(tái)灣善變和危險(xiǎn)的局面，已經(jīng)組成“合資經(jīng)營(yíng)”，臺(tái)北若不體察此一新形勢(shì)，會(huì)陷入孤立無援的困境。以臺(tái)灣的本錢，要對(duì)付兩家大企業(yè)合組的新公司，勢(shì)將力有不逮。
香港有識(shí)之士指出，聲明發(fā)布時(shí)間拿捏準(zhǔn)確，恰到好處，起到了上佳的預(yù)期效果，標(biāo)志著大陸對(duì)臺(tái)工作藝術(shù)正臻于成熟。針對(duì)大陸立場(chǎng)堅(jiān)定的反“臺(tái)獨(dú)”聲明，臺(tái)灣輿論一致呼吁陳水扁當(dāng)局，“切勿輕忽中共的聲明”，而以臺(tái)灣人民的前途和福祉作賭注。在臺(tái)海兩岸和與戰(zhàn)之間，陳水扁已難再繼續(xù)玩弄過去的語言游戲了。
來源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者：施春
