中新社莫斯科五月二十三日電(記者戴亞平)隨著中國全國人大常委會委員長吳邦國今天開始的對莫斯科的訪問，中國新一輪議會外交再次拉開帷幕。吳邦國此行除訪問俄羅斯外，還應(yīng)保加利亞、丹麥、挪威議會的邀請，繼續(xù)歐洲四國的議會外交之行。
中共建政五十余年中，在相當(dāng)多的時(shí)間里，議會外交有一定的局限性，特別是在朱德、葉劍英、彭真出任人大常委會委員長時(shí)，鑒于領(lǐng)導(dǎo)人的年事已高，外事出訪力不從心。自萬里、喬石、李鵬擔(dān)任委員長后，由于領(lǐng)導(dǎo)人相對年輕，議會外交相對活躍。
吳邦國委員長的首輪出訪原定于去年春季進(jìn)行，后因“SARS”襲來，推遲至下半年。吳邦國首輪出訪為菲律賓、韓國、日本，隨后進(jìn)行的第二輪出訪為朝鮮，此輪出訪吳邦國還會見了金正日，并就有關(guān)朝核問題交換了意見。除吳邦國委員長親自率團(tuán)出訪外，在最近一年中，已有十余位副委員長率團(tuán)出訪了二十余個(gè)國家，并同對方進(jìn)行了全方位的交流與合作。
由于上述種種原因，外界對中國的民主制度，對人民在國家權(quán)力機(jī)構(gòu)中的作用存在誤區(qū)，以委員長領(lǐng)銜的議會外交在對外介紹中國的人大制度，闡述中國法律的制定和對政府的監(jiān)督，都具有明顯的積極成效。鑒于吳邦國還是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人中排名第二的領(lǐng)導(dǎo)人，吳邦國在出訪中除了會就議會間的交流與合作進(jìn)行晤談外，還會就雙邊關(guān)系及相關(guān)國際事務(wù)中的最新情況同對方交換意見。
訪俄期間，吳邦國將會見普京總統(tǒng)、弗拉德科夫總理、米羅諾夫主席和格雷茲洛夫主席等俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人，就共同關(guān)心的雙邊和國際問題廣泛交換意見，還將出席“中俄邊境和地區(qū)合作論壇”，提出進(jìn)一步深化中俄經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作的意見和建議，共同探討擴(kuò)大兩國地區(qū)間合作的方式和途徑。
在保加利亞、丹麥、挪威三國，吳邦國還將同對方總統(tǒng)、女王、國王、總理、首相會見并交換意見。
吳邦國委員長在此行途中表示，中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視對俄關(guān)系。去年五月，胡錦濤主席對俄羅斯成功進(jìn)行了國事訪問，兩國元首再次確認(rèn)，將根據(jù)《中俄睦鄰友好合作條約》的精神，繼續(xù)深化兩國在雙邊和國際領(lǐng)域的合作，把中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平。中國將一如既往，堅(jiān)持奉行“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策，與俄羅斯永遠(yuǎn)做好鄰居，好伙伴，好朋友。
對于此次對四國的整體訪問可以概括為：深化合作，擴(kuò)大共識，增信釋疑，爭取共贏。
