上海合作組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本組織”或“組織”)成員國(guó)——哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)和烏茲別克斯坦共和國(guó)元首二OO四年六月十七日在塔什干舉行本組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議，聲明如下：
一
六國(guó)元首強(qiáng)調(diào)，本組織成立以來(lái)取得的成就和國(guó)際形勢(shì)的變化表明，組織的建立和發(fā)展順應(yīng)了時(shí)代潮流，符合六國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益，組織確立的各項(xiàng)原則是正確的。
六國(guó)元首指出，二OO三年五月莫斯科峰會(huì)提出的本組織機(jī)制建設(shè)任務(wù)業(yè)已順利完成，并積極評(píng)價(jià)外交部長(zhǎng)理事會(huì)和國(guó)家協(xié)調(diào)員理事會(huì)所做的工作。
六國(guó)元首對(duì)本組織常設(shè)機(jī)構(gòu)——設(shè)在北京的秘書(shū)處和設(shè)在塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“反恐怖機(jī)構(gòu)”)執(zhí)行委員會(huì)的按時(shí)啟動(dòng)表示滿(mǎn)意，指出中方和烏方做了大量工作，為上述機(jī)構(gòu)全面運(yùn)作創(chuàng)造了必要條件。
二OO三年十月，反恐怖機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——理事會(huì)開(kāi)始工作。反恐怖機(jī)構(gòu)制定了具體工作計(jì)劃，通過(guò)了一系列必需的法律文件，為有效行使職能創(chuàng)造了必要條件。反恐怖機(jī)構(gòu)的職責(zé)是使本組織框架內(nèi)落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》的相互協(xié)作更加系統(tǒng)，更具針對(duì)性。
六國(guó)元首指出，保障本組織財(cái)務(wù)機(jī)制順暢運(yùn)作對(duì)高質(zhì)高效地解決組織面臨的各項(xiàng)任務(wù)具有重要意義。
政府首腦(總理)理事會(huì)二OO三年九月在北京批準(zhǔn)的《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》對(duì)鞏固本組織和發(fā)展組織的經(jīng)濟(jì)合作具有原則性意義。該文件不僅包括六國(guó)就二O二O年前開(kāi)展務(wù)實(shí)合作的方向、目的和任務(wù)達(dá)成的共識(shí)，而且指出了實(shí)施途徑和方式。
外交部長(zhǎng)理事會(huì)積極開(kāi)展工作。《上海合作組織成員國(guó)外交部協(xié)作議定書(shū)》對(duì)六國(guó)就重大國(guó)際問(wèn)題協(xié)調(diào)立場(chǎng)將發(fā)揮重要作用。
六國(guó)元首支持烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于定期舉行組織成員國(guó)安全會(huì)議秘書(shū)會(huì)議的倡議，以便加強(qiáng)成員國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)新威脅和新挑戰(zhàn)方面的合作。
六國(guó)元首強(qiáng)調(diào)，在新的條件下，國(guó)家協(xié)調(diào)員理事會(huì)應(yīng)依托本組織秘書(shū)處，集中精力確保組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作，并為本組織的進(jìn)一步發(fā)展制定構(gòu)想。
本組織在初創(chuàng)階段，就已本著開(kāi)放原則，作為受尊敬的平等參與者融入國(guó)際社會(huì)。本組織將繼續(xù)遵循這一方針。在塔什干批準(zhǔn)的《上海合作組織觀察員條例》是本組織與其他國(guó)際組織和國(guó)家——無(wú)論其地理位置如何——建立和擴(kuò)大聯(lián)系的新的重要步驟。本組織將繼續(xù)制定文件，規(guī)范《上海合作組織憲章》規(guī)定的本組織開(kāi)展國(guó)際合作的其他形式。
二
隨著本組織機(jī)制化建設(shè)階段的結(jié)束，本組織進(jìn)入了成員國(guó)在組織框架內(nèi)開(kāi)展全面合作的階段。六國(guó)元首支持有條不紊、持續(xù)不斷地推進(jìn)《上海合作組織憲章》確定的各項(xiàng)工作。為此開(kāi)展的相互協(xié)作，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也要有近期的優(yōu)先方向。相互協(xié)作的目標(biāo)是要在尊重各國(guó)特點(diǎn)和主權(quán)的基礎(chǔ)上，確定六國(guó)的共同利益。
在塔什干簽署的《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》對(duì)于在本組織框架內(nèi)開(kāi)展應(yīng)對(duì)跨國(guó)威脅和挑戰(zhàn)的多邊合作具有重大意義。六國(guó)元首認(rèn)為，安全會(huì)議秘書(shū)會(huì)議機(jī)制應(yīng)關(guān)注該協(xié)定的執(zhí)行情況，同時(shí)還可以開(kāi)展工作，制定一個(gè)在本組織框架內(nèi)相互協(xié)作以應(yīng)對(duì)新威脅和新挑戰(zhàn)的綜合綱領(lǐng)性文件。這些新威脅和新挑戰(zhàn)包括非法販運(yùn)武器彈藥、爆炸物、有毒有害及放射性物質(zhì)和雇傭軍等。
中亞地區(qū)及周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，滿(mǎn)足其人民生活的迫切需要，是該地區(qū)及周邊國(guó)家穩(wěn)定和安全的重要保證。
為此，六國(guó)元首認(rèn)為，有必要在二OO四年秋比什凱克政府首腦(總理)例會(huì)前商定落實(shí)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要的措施計(jì)劃，全面啟動(dòng)已成立的四個(gè)專(zhuān)家組的工作。重要的是確定采取系統(tǒng)的步驟，以促進(jìn)采用經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)代形式，增加成員國(guó)間的貿(mào)易額，協(xié)調(diào)法律法規(guī)，逐步為商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通創(chuàng)造良好條件。
除已實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施的促進(jìn)本組織框架內(nèi)一體化進(jìn)程的措施外，六國(guó)元首認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)著手建立本組織發(fā)展基金和實(shí)業(yè)家委員會(huì)，并責(zé)成本組織秘書(shū)處盡快就實(shí)施上述項(xiàng)目準(zhǔn)備相關(guān)文件。
六國(guó)元首總體上積極評(píng)價(jià)莫斯科峰會(huì)以來(lái)各領(lǐng)域合作取得的進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)必須確保對(duì)外經(jīng)貿(mào)、交通、國(guó)防、文化、緊急救災(zāi)部門(mén)以及本組織成員國(guó)其他部門(mén)間的合作目標(biāo)明確和富有成效。為提高各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制的工作效率，應(yīng)盡快制定和通過(guò)合作的法津文件，同時(shí)及時(shí)執(zhí)行已達(dá)成的協(xié)議。
應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)及合理、有效利用水資源問(wèn)題提上本組織框架內(nèi)的合作議程。相關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)可在今年內(nèi)開(kāi)始共同制定本組織在該領(lǐng)域的工作戰(zhàn)略。
三
六國(guó)元首確信，作為建立在平等伙伴、相互尊重、互信和開(kāi)放原則基礎(chǔ)上的非集團(tuán)組織，本組織的不斷發(fā)展和壯大符合國(guó)際發(fā)展的主流，有助于拓寬國(guó)際對(duì)話(huà)的空間。
本組織愿積極和建設(shè)性地參與建立旨在團(tuán)結(jié)廣泛的國(guó)際力量，以應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)范圍內(nèi)的新威脅和新挑戰(zhàn)的新的安全架構(gòu)。為此，本組織將與其他國(guó)家和國(guó)際組織，首先是與聯(lián)合國(guó)進(jìn)行協(xié)作，為本組織所在地區(qū)乃至世界的安全和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
六國(guó)元首對(duì)恐怖主義和極端主義的新一輪猖獗活動(dòng)表示極大關(guān)切。世界不同的國(guó)家和地區(qū)正在成為恐怖分子的目標(biāo)�？植乐髁x在靈活地適應(yīng)形勢(shì)，使用了現(xiàn)代技術(shù)裝備，伺機(jī)利用各種未解決的沖突達(dá)到自己的目的。
應(yīng)建立以聯(lián)合國(guó)為核心，依托地區(qū)、次地區(qū)和國(guó)家機(jī)構(gòu)的全球體系，來(lái)應(yīng)對(duì)恐怖主義這一全球威脅。在這方面，重要的不僅是對(duì)恐怖分子的活動(dòng)予以適當(dāng)回?fù)�，而且要致力于預(yù)防工作。
本組織成員國(guó)將加強(qiáng)安全合作，更有效地打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義，維護(hù)成員國(guó)的共同利益。六國(guó)元首認(rèn)為，有必要舉行成員國(guó)執(zhí)法安全部門(mén)聯(lián)合反恐演習(xí)，以提高打擊這些威脅的協(xié)作能力。
六國(guó)元首認(rèn)為，面對(duì)國(guó)際恐怖主義、地區(qū)沖突與危機(jī)等復(fù)雜挑戰(zhàn)，能夠并且應(yīng)該在多邊主義、各國(guó)相互協(xié)作、遵循國(guó)際法準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上予以應(yīng)對(duì)。只有這樣才能在全球化條件下保障世界安全和穩(wěn)定。本組織愿在自己的行動(dòng)中堅(jiān)決奉行這些原則，并準(zhǔn)備以此為基礎(chǔ)積極與所有國(guó)家和多邊組織進(jìn)行積極合作。
本組織十分關(guān)注重建和平、統(tǒng)一和繁榮、與鄰國(guó)和世界其他國(guó)家和睦相處的阿富汗，歡迎在阿富汗組建具有廣泛代表性的政府。
本組織成員國(guó)承認(rèn)聯(lián)合國(guó)在實(shí)施對(duì)阿富汗國(guó)際計(jì)劃方面的中心協(xié)調(diào)作用，努力促進(jìn)打擊恐怖主義、極端主義和毒品交易的國(guó)際合作，以在阿富汗建立安全、和平、安寧，為阿富汗和平重建創(chuàng)造必要的條件。
四
六國(guó)元首指出，亞太地區(qū)所有區(qū)域機(jī)制的建設(shè)性合作有利于本地區(qū)的和平、穩(wěn)定和共同繁榮，符合亞太地區(qū)各國(guó)的共同愿望。
六國(guó)元首倡議，亞太地區(qū)的國(guó)際組織和論壇，通過(guò)相互簽署協(xié)議，包括在對(duì)等原則基礎(chǔ)上相互給予觀察員地位，逐步建立起多邊組織的伙伴網(wǎng)絡(luò)。
六國(guó)元首認(rèn)為，實(shí)施這一倡議，有助于亞太地區(qū)形成以《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法為基礎(chǔ)、兼顧所有參與方利益的安全和合作體系。
哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng) 努爾蘇丹.納扎爾巴耶夫
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng) 阿斯卡爾.阿卡耶夫
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 弗拉基米爾.普京
塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng) 埃莫馬利.拉赫莫諾夫
烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng) 伊斯蘭.卡里莫夫
二OO四年六月十七日于塔什干
