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阿富汗遇襲顯示中國海外勞工“安全帽”機(jī)制缺失

2004年06月22日 22:34

  (聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  阿富汗中國筑路工人用血的教訓(xùn)告訴我們,防患于未然也許是目前身處危亂之邦中國人的唯一可行之法,特別是在派遣大批勞工出國之前,應(yīng)當(dāng)考慮及時(shí)給他們戴上“安全帽”。從某種程度來說,阿富汗工地遇襲事件為中國海外勞工的“安全帽”機(jī)制積累了“血的教訓(xùn)”。

  國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐喀布爾記者 王軍 報(bào)道

  在6月10日凌晨發(fā)生的中鐵建十四局蓋勞蓋爾瀝青拌和站遭恐怖襲擊事件中,11名中國工人遇難,另有5人受傷。根據(jù)記者了解和調(diào)查的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面事先在安全防范方面存在著一定程度上的疏失。

   ●事先缺乏與使館聯(lián)系

  據(jù)有關(guān)方面表示,中國駐阿富汗大使孫玉璽同志對(duì)中國在阿從事援建和承包活動(dòng)的中國人員的安全極為重視。孫大使曾在視察中鐵建在阿東部賈拉拉巴德公路項(xiàng)目時(shí),依據(jù)當(dāng)?shù)貒?yán)竣的安全局勢(shì)判斷項(xiàng)目安全工作存在著嚴(yán)重問題,并立即指示有關(guān)方面盡快改進(jìn),阿方也立即予以配合,把在工地負(fù)責(zé)警衛(wèi)工作的阿富汗警察的人數(shù)增加到8人,使得恐怖分子不敢輕易發(fā)動(dòng)襲擊。

  大使對(duì)蓋勞蓋爾工地的安全也非常重視,并打算在近期去那里督促落實(shí),誰知尚未成行,就發(fā)生了上述不幸事件。如果事先有關(guān)方面加強(qiáng)與使館的聯(lián)系,相信會(huì)盡快消除安全隱患。

   ●當(dāng)?shù)匕踩块T曾試圖加強(qiáng)與中方聯(lián)系未果

  據(jù)悉,聯(lián)合國援助團(tuán)(UNAMA)以及中鐵建十四局工地所在的昆都士省省長以及負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕踩ぷ鞯牡诹妶F(tuán)司令達(dá)烏德對(duì)中鐵建的這個(gè)項(xiàng)目都十分重視,曾表示要加強(qiáng)與中方的聯(lián)系。但由于種種原因,始終都未實(shí)現(xiàn)。此外,達(dá)烏德說他曾主動(dòng)表示要加強(qiáng)工地的警力,但由于某種原因,這項(xiàng)措施并未得到落實(shí)。

   ●風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別降低使人放松警惕

  昆都士省位于阿北部地區(qū),北與塔吉克斯坦相鄰,曾經(jīng)是被美國通緝的原極端主義頭目希爾馬蒂亞爾的老巢,在當(dāng)?shù)厝杂幸欢〝?shù)量的支持者。不過,近來該地區(qū)的安全局勢(shì)相對(duì)較好,沒有發(fā)生較大規(guī)模的恐怖襲擊事件,被聯(lián)合國駐阿機(jī)構(gòu)在內(nèi)部資料中劃入較低風(fēng)險(xiǎn)的藍(lán)色區(qū)域(中度風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域被標(biāo)成黃色,主要是中部一些省份;高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是紅色,主要集中在南部與巴基斯坦接壤的幾個(gè)省份),容易使人放松警惕。這次,恰恰在這個(gè)一向被認(rèn)為是最安全的地方發(fā)生了近年來最大規(guī)模的恐怖襲擊。這再次提醒人們:時(shí)刻不能放松對(duì)人身安全和敵情的重視。

  ●工地防范松懈,出事前一天曾有可疑吉普車闖進(jìn)工地

  遇襲的瀝青拌和站雖然離公路大約有五六百米的距離,交通較為便利,但四周環(huán)境并不理想。工地被夾在兩道高山中間,一條大河從工地周圍流過,在很遠(yuǎn)的地方才有村落,地勢(shì)十分偏僻。更主要的是,工人們生活的一座大院有三座門,只有當(dāng)?shù)胤矫媾汕驳膬擅謽尡0舶咽,任何人都可以自由進(jìn)出,沒有登記和請(qǐng)假制度。據(jù)目擊者說,出事的前一天下午,有人開著一輛吉普車快速闖進(jìn)工地,繞了一圈又掉頭開走,十分可疑。此外,60多名剛剛抵達(dá)工地的中國工人被安排在大院外面的幾頂帳篷中過夜,四周一片空曠,沒有任何警衛(wèi)來保障他們的安全。如果他們睡在大院里面,也就不會(huì)蒙受如此慘重的傷亡。據(jù)參加過其他援外活動(dòng)的工人介紹,在其他國家,工地周圍或者挖了一道壕溝,或者圍起鐵絲網(wǎng),任何人進(jìn)入都要登記。

   記者手記:安全建言

  為避免中鐵建十四局工地遇襲事件重演,國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者提以下建議,供今后其他中國公司在海外開展援建或承包活動(dòng)時(shí)借鑒:

  一、充分增強(qiáng)與駐在國的中國大使館的聯(lián)系,有事向使館請(qǐng)示。

  二、加強(qiáng)與聯(lián)合國和當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,加強(qiáng)互動(dòng)。

  三、增強(qiáng)安全意識(shí)和敵情觀念,從思想上重視安全防范工作。

  四、強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全防范,堵住各種漏洞,不給恐怖分子以可乘之機(jī)。

  (來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))

 
編輯:余瑞冬
相關(guān)專題:中國援阿富汗工地遭襲 11名中國工人死亡

 
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