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信產(chǎn)部:手機(jī)牌照暫時(shí)不會(huì)放開(kāi) 年底前將有說(shuō)法

2004年07月27日 06:19

  中新社北京七月二十六日電 (記者劉育英) 隨著七月一日《行政許可法》的實(shí)施,手機(jī)生產(chǎn)牌照政策一度被認(rèn)為將松動(dòng),甚至完全放開(kāi)。中國(guó)信產(chǎn)部官員近日表態(tài),手機(jī)生產(chǎn)仍需審批,但信產(chǎn)部正與發(fā)改委協(xié)商修改目前政策,年底前將有明確說(shuō)法。

  上月二十九日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,附件列出國(guó)家保留的五百個(gè)行政審批項(xiàng)目目錄,其中第一百五十九項(xiàng)是“通信、電子投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批(移動(dòng)通信產(chǎn)品除外)”,括號(hào)內(nèi)的字讓市場(chǎng)認(rèn)為,手機(jī)牌照制將取消。

  信產(chǎn)部有關(guān)人士最近對(duì)記者解釋,這五百個(gè)行政審批項(xiàng)目是指無(wú)法律依據(jù)的項(xiàng)目,而手機(jī)生產(chǎn)有一九九九年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的五號(hào)文件為依據(jù),仍需審批。

  中國(guó)目前有手機(jī)牌照三十七張,其中外資企業(yè)二十六家,民營(yíng)企業(yè)八家,不少希望進(jìn)入手機(jī)市場(chǎng)的資本通過(guò)“聯(lián)合生產(chǎn)”等方式也曲線進(jìn)入了該領(lǐng)域。目前還有創(chuàng)維、神州數(shù)碼等十幾家企業(yè)正準(zhǔn)備或正在申請(qǐng)手機(jī)牌照。

  據(jù)介紹,中國(guó)手機(jī)生產(chǎn)供大于求的狀況仍是牌照暫時(shí)不會(huì)取消的重要原因。去年全世界手機(jī)產(chǎn)量為四點(diǎn)三到四點(diǎn)五億部,在中國(guó)生產(chǎn)的就有一點(diǎn)八億部,也就是說(shuō),中國(guó)生產(chǎn)了全球百分之四十的手機(jī)。

  在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),真正的需求只有五到六千萬(wàn),供求關(guān)系嚴(yán)重不平衡,而且供給仍在增加,今年一至五月,手機(jī)生產(chǎn)的增長(zhǎng)高于百分之四十。

  同樣是供需問(wèn)題,也是要求取消手機(jī)牌照的理由。近日全國(guó)工商聯(lián)發(fā)表文章炮轟手機(jī)牌照政策,認(rèn)為手機(jī)牌照不僅沒(méi)有有效限制手機(jī)產(chǎn)量,反而成為一種稀缺的壟斷資源,牌照交易混亂無(wú)序。

  信產(chǎn)部一位高層官員表示,按照市場(chǎng)原則,手機(jī)的市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)該完全放開(kāi)。但是,中國(guó)目前處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的時(shí)期,宏觀調(diào)控在市場(chǎng)手段之外還要輔助一定的行政手段。



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