中新社北京七月二十九日電 題:從“洋蔥”到“橄欖”:中國社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化之路該怎么走?
中新社記者 王進昌
發(fā)達國家由于存在一個數(shù)量龐大的中產(chǎn)階級而使社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭小、中間大的“橄欖形”,中國的社會結(jié)構(gòu)基本特征是什么呢?由于中國當(dāng)前中產(chǎn)階級的數(shù)量還不是很多,中產(chǎn)以下的階層占多數(shù),因而專家們形象地把中國的社會結(jié)構(gòu)描述為“洋蔥形”。
這個對中國社會結(jié)構(gòu)的基本判斷最近在一篇題為《當(dāng)代中國社會流動》的研究報告中得到詳細闡述。這個報告是中國社會科學(xué)院組織專家學(xué)者歷時數(shù)年,在十二個省、自治區(qū)、直轄市的七十二個縣市進行抽樣調(diào)查,經(jīng)過多次集體研討,并大量聽取有關(guān)專家學(xué)者的學(xué)術(shù)意見后形成的。
專家們認(rèn)為,從當(dāng)今國際特別是國內(nèi)總的發(fā)展形勢來看,中國已經(jīng)形成了現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的雛形,這個雛形今后如何發(fā)展將有三種可能性:
第一,這個社會階層結(jié)構(gòu)雛形,就像一個初生的嬰兒,能夠在國家經(jīng)濟社會繼續(xù)向前發(fā)展的過程中獲得足夠的營養(yǎng)和生長條件,健康、順利地成長為公正、合理、開放的現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu),實現(xiàn)從“洋蔥形”向“橄欖形”的良性轉(zhuǎn)變。
第二,由于制度和政策改革不及時,社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟增長,這個幼弱的初生嬰兒面臨營養(yǎng)不良和不能及時治療的困境,成長狀況時好時壞。其結(jié)果可能是成長為一個畸形的人,或者說社會階層結(jié)構(gòu)將呈病態(tài)發(fā)展。
第三,經(jīng)濟社會發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào),這個幼弱的初生嬰兒遭遇惡劣的國際國內(nèi)生存發(fā)展環(huán)境,根本無法成長為現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu),無法支撐經(jīng)濟社會應(yīng)有的發(fā)展。
毫無疑問,公正、合理、開放的社會階層結(jié)構(gòu)是一個中等發(fā)達的社會主義現(xiàn)代化國家應(yīng)有的社會階層結(jié)構(gòu)。也就是說理想的、良性的發(fā)展結(jié)果應(yīng)是第一種。實際上,早在上世紀(jì)八十年代,鄧小平就在其著名的“三步走”戰(zhàn)略中提出了這個宏偉目標(biāo)。
毋庸諱言,目前中國的社會正在向現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變,新的社會結(jié)構(gòu)模式正發(fā)揮越來越重要的作用,但一些不公正、不合理的舊有習(xí)慣仍在阻礙著社會結(jié)構(gòu)變化渠道的通暢,還在產(chǎn)生一些消極的對社會發(fā)展不利的影響。
可見,中國社會結(jié)構(gòu)模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,實際上也到了一個關(guān)鍵的時期。搞得好,公正、合理、開放的社會結(jié)構(gòu)模式便終究能夠形成。搞得不好,社會就會停滯不前,整個社會階層結(jié)構(gòu)的演變就可能出現(xiàn)上述第二、第三種結(jié)局。
中國社會科學(xué)院“當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)研究”課題組的學(xué)者們提出,要使中國社會階層的演變實現(xiàn)第一種結(jié)局,避免第二種尤其是第三種結(jié)局,首先要繼續(xù)深化體制改革,消除諸如戶籍、就業(yè)、人事等方面的制度性障礙,使社會流動的渠道更加暢通。其次是要調(diào)整和創(chuàng)新政策,加快培育社會中間階層的成長,促進社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)向橄欖形轉(zhuǎn)化。其三是要調(diào)整和創(chuàng)新公共資源配置機制,實現(xiàn)公共資源的公平而合理的配置。其四是要制定正確的城市化戰(zhàn)略,加快城市化步伐。
總之,為形成一個公正、合理、開放的橄欖形的社會階層結(jié)構(gòu),確實還有很多問題需要解決,還有很多障礙需要撤除,只有把這些問題解決了,把這些障礙撤除了,中國現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的雛形才有條件和機會健康、順利地發(fā)育成長為真正的現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)。