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臺(tái)灣一直謀求加入國家間國際組織的目標(biāo)日前得到了部分“滿足”。前不久，G8(八國集團(tuán))下屬的一個(gè)防止網(wǎng)絡(luò)犯罪的組織將臺(tái)灣吸收為它的第35個(gè)成員，使臺(tái)灣成為該組織唯一的非主權(quán)成員。更令人吃驚的是，這個(gè)組織甚至允許“青天白日滿地紅”出現(xiàn)在會(huì)場。臺(tái)北中央社將其稱為“外交突破”。
近日，臺(tái)北中央社的一則消息幾乎引爆了整個(gè)臺(tái)灣媒體圈：G8下屬的一個(gè)防止網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際組織將臺(tái)灣吸納為第35個(gè)成員。中央社在報(bào)道這一事件時(shí)，稱之為“外交突破”。8月2日，臺(tái)灣的各大報(bào)紙也均對此事進(jìn)行了報(bào)道。
中央社的報(bào)道甚至說：“中華民國在國際會(huì)議代表權(quán)獲得重要突破！隸屬八大工業(yè)國家高峰會(huì)(G8)體系下的國際網(wǎng)路犯罪聯(lián)防組織‘24/7 Computer Crime Network’，我國已以‘TAIWAN’名義加入，成為第三十五個(gè)會(huì)員國，將臺(tái)灣納入全球電腦犯罪聯(lián)防體系，而中國大陸則仍非此重要國際組織會(huì)員國�！�
但是，中國外交部新聞司在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)表示：“臺(tái)灣當(dāng)局總是企圖擠進(jìn)各種國際組織及會(huì)議，試圖借此制造‘兩個(gè)中國’‘一中一臺(tái)’。中國政府對此立場非常明確。我們堅(jiān)決反對臺(tái)灣當(dāng)局利用各種手段在國際上從事分裂祖國的行徑。”
24/7組織關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全
據(jù)本報(bào)記者了解，臺(tái)灣所加入的組織目前由34個(gè)國家加上臺(tái)灣組成，隸屬于G8下屬組織——高科技犯罪小組委員會(huì)。G8高峰會(huì)從1995年起，就注意到網(wǎng)絡(luò)安全的議題。2001年1月11日，歐洲議會(huì)在布達(dá)佩斯公布了全球第一個(gè)國際性的網(wǎng)絡(luò)犯罪公約(Convention on Cybercrime)，隨后，G8即要求下屬的高科技犯罪小組委員會(huì)成立“國際網(wǎng)絡(luò)犯罪聯(lián)防組織”。但是，真正開始重視網(wǎng)絡(luò)安全這一問題，則是在“9·11”之后。這個(gè)組織的成立目的中最重要的一條，就是要監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者是針對網(wǎng)絡(luò)的恐怖襲擊行為，并且為G8各國反恐部門提供情報(bào)支持。
這一組織目前包括了美國、日本等重要國家，而中國則尚未成為該組織的成員，至于其中緣由，公安部新聞中心的一位負(fù)責(zé)人對《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說：“‘國際網(wǎng)路犯罪聯(lián)防組織’這個(gè)名稱的翻譯有點(diǎn)問題，我只知道G8下有一個(gè)組織，但具體的不太清楚�！�
在這一組織中，各成員均相互提供單一聯(lián)絡(luò)窗口供全天候的網(wǎng)絡(luò)犯罪情報(bào)交換及協(xié)查，臺(tái)灣的窗口為“刑事局偵察九隊(duì)”。據(jù)臺(tái)灣“法務(wù)部”檢察官葉奇鑫介紹，這個(gè)組織之所以取24/7為名，主要是指此組織成員間，以單一窗口，每周七天、每天二十四小時(shí)進(jìn)行各類網(wǎng)絡(luò)犯罪情報(bào)交換、追蹤協(xié)查，以利遭侵害的成員迅速找出“破壞源”及展開防制，各方的聯(lián)系窗口單位性質(zhì)不盡相同，美國的窗口為司法部電腦犯罪暨智財(cái)保護(hù)處。
美國牽線搭橋做中間人
近來，中國領(lǐng)導(dǎo)人一直在各個(gè)場合敦促美國政府以實(shí)際行動(dòng)來支持“一個(gè)中國”，但是本報(bào)記者在采訪中了解到，此次臺(tái)灣加入這一G8下屬組織，仍然是美國推薦所致。2003年，臺(tái)灣“行政院資通會(huì)”參加亞太經(jīng)合組織(APEC)的“電信暨資訊工作小組”召開網(wǎng)絡(luò)犯罪偵察與防御相關(guān)會(huì)議時(shí)，偶然得知國際間已由G8成立此一網(wǎng)絡(luò)犯罪聯(lián)防組織，因此找到了美國司法部要求推薦其加入，并如愿以償。
于是，G8高峰會(huì)高科技犯罪小組委員會(huì)主席克里斯托弗·潘特今年3月便邀請臺(tái)灣參加在羅馬舉行的第一屆網(wǎng)絡(luò)犯罪聯(lián)盟會(huì)議，臺(tái)灣方面由“行政院國家資通安全會(huì)報(bào)綜合業(yè)務(wù)組”主任戚難先(現(xiàn)已離職)、“資通會(huì)技術(shù)服務(wù)中心”主任劉培文及“法務(wù)部”檢察官葉奇鑫出席，臺(tái)灣代表團(tuán)席上并有“青天白日旗”出現(xiàn)。具有諷刺意味的是，臺(tái)灣一參加這一國際組織會(huì)議，除了介紹自己在相關(guān)立法上的進(jìn)步外，就是對大陸進(jìn)行控訴。代表臺(tái)灣參加此次會(huì)議的葉奇鑫以“虛擬的木馬&真實(shí)的戰(zhàn)爭”為題，向各會(huì)員國代表介紹2003年7月發(fā)生的所謂“中國大陸網(wǎng)軍大規(guī)模入侵臺(tái)灣各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站事件”，希望引起國際社會(huì)對中國大陸黑客及網(wǎng)軍的重視。葉奇鑫還說，與會(huì)各國代表都對臺(tái)灣遭攻擊的經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)重視，紛紛向他請教相關(guān)細(xì)節(jié)。他表示，中國大陸稱駭客為“黑客”，但將入侵臺(tái)灣、宣揚(yáng)統(tǒng)一思想者稱為“紅客”，純就個(gè)人實(shí)力而言，兩岸黑客能力相當(dāng)，但對岸勝在人數(shù)眾多且有系統(tǒng)發(fā)展，并較易為民族主義激化，臺(tái)灣則多半為單一個(gè)案，破壞程度相對較小。
據(jù)了解，臺(tái)灣在申請加入該組織時(shí)，特別避開中國代表權(quán)問題，以“TAIWAN”及“國旗”作為會(huì)籍，其“法務(wù)部”還不諱言中國大陸勢必積極爭取加入，因此建議相關(guān)單位提防中國大陸趁機(jī)打壓其代表權(quán)。
事實(shí)上，美國對于臺(tái)灣加入國際組織所持的積極態(tài)度，使得陳水扁在連任后已經(jīng)獲得了某種外交上的“快感”。今年5月份，關(guān)于臺(tái)灣是否成為世界衛(wèi)生組織觀察員的議題，雖然由于大多數(shù)國家的反對，而沒有進(jìn)入世界衛(wèi)生大會(huì)的議程，但是，美國和日本首次在這一問題上投下贊成票，很快就成為了島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”人士歡欣鼓舞的資本。而此次加入G8下屬的組織，更是給中國大陸敲響了警鐘，今后此類事件有可能持續(xù)發(fā)生，需要對此提出對策，如何對待正在拚命爭取“國際空間”的臺(tái)灣。
來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者：林非 常鑫
