南京飯店桑拿中心元旦前夕領(lǐng)到了娛樂(lè)場(chǎng)所A級(jí)場(chǎng)所牌匾，負(fù)責(zé)人接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，警方這樣做，是給他們這些做正規(guī)生意的人撐腰。以前，有許多客人以為桑拿中心全部有賣(mài)淫嫖娼，弄得一些客人到桑拿中心不是洗澡，而是找小姐。有了A級(jí)場(chǎng)所牌匾后，客人進(jìn)門(mén)就可以知道，他們場(chǎng)所是做正規(guī)生意的。(1月2日《南京晨報(bào)》)
光看這一段，還以為南京警方對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行了分級(jí)，要?jiǎng)潯凹t燈區(qū)”了，A級(jí)是做“正規(guī)生意”的，其它級(jí)別是做“不正規(guī)的生意”的。其實(shí)不然。去年6月，南京市公安局治安部門(mén)制定了《公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安分級(jí)管理試行辦法》，從硬件標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部管理、從業(yè)人員管理、安全防范等四個(gè)方面共18項(xiàng)，制定了量化指標(biāo)，按百分制考評(píng)積分，將娛樂(lè)場(chǎng)所分為A、B、C三個(gè)管理等級(jí)，A級(jí)為治安秩序好、群眾滿(mǎn)意的場(chǎng)所，B級(jí)為重點(diǎn)檢查的場(chǎng)所，C級(jí)為重點(diǎn)控制的場(chǎng)所�，F(xiàn)在只是為131家獲得A級(jí)的娛樂(lè)場(chǎng)所授牌。
原來(lái)，這僅僅是公安部門(mén)的一個(gè)治安分級(jí)，而不是對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)。但是，從獲得A級(jí)場(chǎng)所的這位負(fù)責(zé)人的表示來(lái)看，他們已經(jīng)將A級(jí)牌匾當(dāng)作了“貞節(jié)牌坊”，表明自己是做“正規(guī)生意”的。這種認(rèn)識(shí)，說(shuō)明了警方這次治安分級(jí)授牌有著諸多弊端，引起了人們的誤解，并可能對(duì)消費(fèi)行為產(chǎn)生誤導(dǎo)，從而影響正常的經(jīng)營(yíng)秩序。
娛樂(lè)場(chǎng)所是一個(gè)備受爭(zhēng)議的社會(huì)敏感部位，一直都是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。而政府對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的曖昧態(tài)度，更是讓公眾無(wú)所適從。目前在民間有著眾多“分級(jí)”的聲音，但這些分級(jí)的聲音不是指治安分級(jí)，而是指對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的分級(jí)。
民間期望能夠使娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)內(nèi)容公開(kāi)化、規(guī)范化、制度化，南京市公安局的分級(jí)辦法，雖然不是內(nèi)容分級(jí)，卻給了人們內(nèi)容分級(jí)的誤解。這說(shuō)明南京市公安局的做法不妥，至少不科學(xué)。
南京市公安局的分級(jí)辦法，事實(shí)上有按豪華程度分級(jí)的嫌疑。這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)盡管與治安有一定聯(lián)系，但這四方面更多的是一種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比拼，場(chǎng)所越豪華，顯然分值就越能得到體現(xiàn)。也就是說(shuō)，治安部門(mén)片面地把娛樂(lè)場(chǎng)所從社會(huì)環(huán)境中割離開(kāi)來(lái)，并沒(méi)有綜合考慮該場(chǎng)所周邊治安環(huán)境的影響，也沒(méi)有考慮該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容對(duì)其治安的影響，更不用說(shuō)該場(chǎng)所對(duì)于周邊環(huán)境的反影響作用了。
這一舉措更大的影響是人們產(chǎn)生誤解之后，對(duì)消費(fèi)行為產(chǎn)生的誤導(dǎo)。想要“正規(guī)服務(wù)”的到A級(jí)場(chǎng)所，想要“其他服務(wù)”的到B、C級(jí)場(chǎng)所，這顯然對(duì)市場(chǎng)形成了行政干預(yù)的事實(shí)，也對(duì)獲B、C級(jí)的娛樂(lè)場(chǎng)所形成了事實(shí)上的歧視，娛樂(lè)場(chǎng)所只要是合法經(jīng)營(yíng)，就有不受歧視地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。公安部門(mén)的培訓(xùn)也好、檢查也好，都是正常的執(zhí)法，但是對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者分級(jí)授牌，明確表示有不同“待遇”，就是一種歧視了。
可見(jiàn)，對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)所的治安分級(jí)，還應(yīng)該更科學(xué)，并只能在公安部門(mén)內(nèi)部掌握，甚至是秘密的，而不該拿出來(lái)授牌，這種給A級(jí)場(chǎng)所樹(shù)起“貞節(jié)牌坊”，卻把另一部分經(jīng)營(yíng)者逼進(jìn)死胡同的做法，有濫用職權(quán)的嫌疑，應(yīng)當(dāng)叫停。(稿源：紅網(wǎng)；作者：廖德凱)
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