中新網(wǎng)1月11日電 今日出版的北京《晨報(bào)》刊載報(bào)道稱,國(guó)家發(fā)改委在近日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告中把推動(dòng)《反壟斷法》出臺(tái)看成今年的重點(diǎn)工作。這已經(jīng)是第三個(gè)高調(diào)支持《反壟斷法》的國(guó)家部委。此前已有國(guó)家工商總局和商務(wù)部“問津”《反壟斷法》。
報(bào)道稱,三大部委的努力使《反壟斷法》的出臺(tái)面臨一種矛盾的處境,一方面是大量的宣傳、關(guān)注和推動(dòng),另一方面卻仍然缺少明確的牽頭機(jī)構(gòu)。
去年6月,在盛杰民教授的報(bào)告《警惕跨國(guó)公司在華限制性競(jìng)爭(zhēng)行為》推出之后,國(guó)家工商總局迅速出臺(tái)《在華跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)及對(duì)策》,這部主要針對(duì)外企壟斷問題的規(guī)定馬上引起微軟、柯達(dá)等公司的強(qiáng)烈反應(yīng),在一個(gè)月時(shí)間里掀起業(yè)界、學(xué)界關(guān)于《反壟斷法》的大討論。
接下來(lái)的10月,商務(wù)部又很快拿出了《中華人民共和國(guó)反壟斷法(送審稿)》,并成立反壟斷調(diào)查辦公室,開展市場(chǎng)秩序的調(diào)查。
而一向關(guān)注這部法律的國(guó)家發(fā)改委也堅(jiān)持對(duì)這部法律的推動(dòng),在去年年末發(fā)布的權(quán)威報(bào)告《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及2005年的政策取向》中,國(guó)家發(fā)改委呼吁“盡快制定和出臺(tái)《反壟斷法》,從依法管理、提高信息透明度和價(jià)格監(jiān)管等方面加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的管理”。
商務(wù)部認(rèn)為,《反壟斷法》的推出需要法定機(jī)構(gòu)和法定程序,這個(gè)機(jī)構(gòu)要保證獨(dú)立行使職權(quán)和嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)法。但目前中國(guó)雖然已經(jīng)有了該法律的草案,這個(gè)獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)卻一直沒有確定,這正是出臺(tái)《反壟斷法》的瓶頸所在。(張黎明)