中新網(wǎng)1月14日電 《反分裂國家法》正式提上中國立法議程,引起海內(nèi)外華人關(guān)注。據(jù)美國僑報報道,美國華人宗鷹先生撰文稱:制定《反分裂國家法》,在“反獨促統(tǒng)”的歷史中,必將成為一個意義重大的里程碑。
宗在文章中高度評價《反分裂國家法》為“四正”之法:正當(dāng)立法,正本清源,正義公允,正時宣示。
文章說,《反分裂國家法》之所以成為“正法”,首先在于:正當(dāng)立法,依法治裂。
中華人民共和國憲法明確界定了臺灣的地位及所有中國人民的法定職責(zé)。憲法是國家的根本大法。憲法中這一原則性的“定位”“定責(zé)”,正是《反分裂國家法》的主要法律依據(jù)。
從“定位”來說,臺灣是中國“神圣領(lǐng)土的一部分”,不能從整個神圣領(lǐng)土中“分裂”出去。從“定責(zé)”來說,“完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)”是正述,“反分裂國家”是其蘊義的反述!斗捶至褔曳ā返闹贫ê蛨(zhí)行,全然是正當(dāng)?shù)恼5膽椃}中必有之義。
在過去半個多世紀(jì),除憲法這一原則性規(guī)定之外,有關(guān)國家統(tǒng)一、臺海兩岸關(guān)系,基本上是以領(lǐng)導(dǎo)人的言論、政府文件來集中表述。這無疑曾經(jīng)發(fā)揮極大的作用,而且也為今日的立法奠定基礎(chǔ)。但是,時至今日,如果還停留在此,已不能適應(yīng)情勢的發(fā)展和需要。
依法治國,必然包括以法規(guī)范統(tǒng)一、依法治理“分裂”。世界上任何主權(quán)國家,都有權(quán)立法依法維護國家的統(tǒng)一,絕不容忍,更不允許,任何分裂國家的言行。
其次,《反分裂國家法》之所以成為“正法”,本質(zhì)在于:正本清源,辟獨祛亂。
“臺獨”之所以在臺灣島內(nèi)日益變本加厲,從根本上來說,就因為“臺獨”勢力一直在“歪本亂源”,“倡獨卻統(tǒng)”。邪法日顯,正法必彰。中國政府制定“反分裂國家法”,正是以正壓邪,辟獨祛亂。
再次,《反分裂國家法》之所以成為“正法”,特點在于:正義凜然,公允適度。
維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義性原則是其內(nèi)涵。公允適度體現(xiàn)原則性不可動搖之下的必要靈活性。
“反獨促統(tǒng)”是個完整的命題。統(tǒng)一,是“本”,“反獨”是“標(biāo)”!按俳y(tǒng)”必須“反獨”,“反獨”是為了“促統(tǒng)”,兩者不可分割。 任何正義原則必須堅持,努力實現(xiàn)。但是實現(xiàn)有一個過程,有不同階段。在不同階段,針對不同的情勢,依據(jù)不同的條件,靈活運用原則,方能見效成功。
文章強調(diào)說,“統(tǒng)一”最基本最重要的條件是中國綜合國力包括經(jīng)濟、政治、外交、文化、科技、軍事等方面的發(fā)展壯大。由于綜合國力已經(jīng)有了相當(dāng)提高,所以當(dāng)前“反獨促統(tǒng)”更有力量、更有份量。但是,還需更大的發(fā)展提高,才有利且有力於統(tǒng)一大業(yè)的完成。
最后,《反分裂國家法》之所以成為“正法”,時機在于:正時宣示,鄭重預(yù)警。
宣示,當(dāng)然向全國人民,向天下華人,向國際社會。一旦立法,法律就賦予最高領(lǐng)導(dǎo)人和各級官員“維護領(lǐng)土完整,反對臺獨分裂”的法定使命,就賦予全體公民“維護領(lǐng)土完整,反對臺獨分裂”的法定責(zé)任。
但宣示重點是“臺獨”及其實際或潛在的“保護傘”。對“臺獨”勢力,亮出紅燈,警告“獨路不通”,或者懸崖勒馬,或者自取滅亡,必須抉擇。對外國勢力,亮出“橙燈”,警誡“注意風(fēng)險”,或者循綠燈“反對臺獨”,或者闖紅燈“卷進(jìn)戰(zhàn)禍”,務(wù)必清醒。