中新網(wǎng)1月14日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,國(guó)資委主任李榮融13日表示,國(guó)資委在《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》基礎(chǔ)上,已完成規(guī)范中小型企業(yè)管理層收購(gòu)有關(guān)辦法的草案起草工作,辦法有望于一季度出臺(tái),快的話應(yīng)在春節(jié)前后。
李榮融在2005年全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上說,國(guó)企改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作取得了重要進(jìn)展,但也存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)為管理層收購(gòu)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易不規(guī)范。有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不公開、不透明,進(jìn)場(chǎng)交易比例很低,甚至基本上未進(jìn)場(chǎng)交易;有的財(cái)務(wù)審計(jì)不嚴(yán),資產(chǎn)評(píng)估不實(shí),虛構(gòu)虛增成本,低估賤賣國(guó)有資產(chǎn)等。今年第四季度,國(guó)資委將會(huì)同有關(guān)部門開展督查,以進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
李榮融說,為進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管的法規(guī)體系,今年還將盡快出臺(tái)中央企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、重要子企業(yè)重大事項(xiàng)管理等辦法。抓緊修訂和完善國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定、境外企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、上市公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法等法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
他表示,今年要推進(jìn)國(guó)務(wù)院國(guó)資委與各地國(guó)資委所監(jiān)管企業(yè)之間的股權(quán)置換。這項(xiàng)工作很早就開始探討,目前試點(diǎn)已經(jīng)開始,進(jìn)展順利。通過股權(quán)置換,以實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體的多元化。
目前全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委全部組建完畢。而截至2004年年底,已組建國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的市(地)有203個(gè),占總數(shù)的45.3%。李榮融表示,希望在2005年上半年能夠完成市一級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年全國(guó)2903家國(guó)有及國(guó)有控股大型骨干企業(yè)中,已有1464家改制為多元股東持股的公司制企業(yè),改制面在50%以上。目前,國(guó)有控股的境內(nèi)外上市公司1000余家,其國(guó)有權(quán)益和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別約占全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的17%和46%左右。(郭鳳琳)