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兩岸春節(jié)包機固然是經(jīng)濟事務(wù)，但2005年春節(jié)包機，在停辦了一年而且一個月前都不看好的情況下，竟然急轉(zhuǎn)直下、形勢明朗，恐怕也須從兩岸之間的政治形勢中去觀察，才有可能看清楚相關(guān)的脈絡(luò)
在原本不被看好的情況下，兩岸有關(guān)2005年春節(jié)臺商包機的業(yè)界溝通竟然峰回路轉(zhuǎn)，柳暗花明地達成了共識。內(nèi)容較之于2003年春節(jié)的做法，更有了許多突破：從單點增為多點；從單飛改為雙飛；從單向改為雙向；從中停港澳到飛經(jīng)香港飛航情報區(qū)，但無須中停。
其中尤以第二點從上一次僅由臺灣方面航空公司單飛，改為這次由兩岸航空公司雙方對飛，堪稱最大的突破。
兩岸春節(jié)包機固然是經(jīng)濟事務(wù)，但2005年春節(jié)包機，在停辦了一年而且一個月前都不看好的情況下，竟然急轉(zhuǎn)直下、形勢明朗，恐怕也須從兩岸之間的政治形勢中去觀察，才有可能看清楚相關(guān)的脈絡(luò)。
兩岸間的政治形勢又可分為“小形勢”與“大形勢”。先看小形勢。
大陸提“三通”與“直航”，始自1979年《告臺灣同胞書》，當(dāng)時臺灣領(lǐng)導(dǎo)人是蔣經(jīng)國，他的兩岸政策是“三不”——即不接觸、不談判、不妥協(xié)�！叭ā迸龅健叭弧�，當(dāng)然沒有下文。所幸蔣經(jīng)國到了晚年，就在他去世前不久的1987年，做出了一個重要決定，開放臺灣人民赴大陸探親。這一決定，使兩岸之間原本屬于非法的交流互動開始化暗為明，正大光明地進行。于時，隨著越來越多的臺灣同胞赴大陸探視、旅游、經(jīng)商(也從禁止到逐步開放)，往來于兩岸者莫不對不能直航所產(chǎn)生的費時費錢嘖有煩言。此等形勢，對臺灣當(dāng)局一貫堅持的拒絕三通直航形成了與年俱增的壓力，所謂“量變促成質(zhì)變”。終于，壓力形成的巨大民意，促使臺灣的民意代表為兩岸牽頭實現(xiàn)了2003年春節(jié)“曲航”的突破。
2004年雖因若干原因?qū)е峦＾k，但今年終又恢復(fù)，且在方式上有了更大的進步。應(yīng)該說，此例一開，就像過河卒子，只有向前。從這個角度理解，春節(jié)包機借汪道涵先生悼辜振甫先生的話，是“勢之所趨，事之必至”。
不過。這還是“小形勢”，“小形勢”之外有“大形勢”。
大形勢指的是大陸、臺灣與美國的三角架構(gòu)。長期以來，美國一定程度上默許、慫恿臺灣當(dāng)局的“臺獨”傾向與作為，但這樣的形勢最近出現(xiàn)了變化。變化的源頭有三，分別與美國、臺灣與大陸有關(guān)。
美國方面，被視為攸關(guān)美國國家安全的全球反恐行動進行得并不順利，伊拉克泥淖脫身不得，從而不但期待能獲得中國方面給予的更大支持，也深怕臺海局勢會因一個激進且信用欠佳的臺灣當(dāng)局增添許多不確定的變數(shù)。不巧的是，臺灣方面，陳水扁連任成功，甚至還提出了2006年公投，2008年制憲的“‘臺獨’時間表”。這使得美國不得不對臺灣當(dāng)局保持著更大的戒心。
與此同時，陳水扁上臺后加快“臺獨”步伐，從而使“臺獨”的現(xiàn)實危險性加大，大陸方面不得不把反對“臺獨”、遏止“臺獨”作為兩岸關(guān)系中的首要任務(wù)。因此，更積極地做軍事的準(zhǔn)備，和推出《反分裂國家法》的立法，應(yīng)是題中應(yīng)有之意。
最值得注意的一點是，如前所云，2005年的安排比2003年有多個方面的突破，其中，由單點到多點，由單向載客到雙向載客，甚至中停改為飛經(jīng)香港但無須中停，都不讓人意外。但雙方對飛一點，即讓大陸航空公司飛往臺灣，從來是臺灣當(dāng)局以軍事安全為理由嚴(yán)加拒絕的。臺灣軍方尤其堅持，如今即在無任何征兆下，一談就妥，其中有無美國的因素，自然也令人好奇。
來源：中國新聞周刊 作者：香港鳳凰衛(wèi)視評論員 石齊平
