1月29日,2005年臺商春節(jié)包機(jī)將啟動,祖國大陸的民航客機(jī)將完成56年來的首次赴臺飛航。這是海峽兩岸繼2003年之后第二次實施臺商春節(jié)包機(jī)。
臺商春節(jié)包機(jī)的構(gòu)想是在兩岸直航尚未實現(xiàn)的情況下,由臺商等有關(guān)人士于2002年提出的,期望藉此緩解大陸臺商春節(jié)返鄉(xiāng)一票難求、繞道港澳費時、費力的困難。對此,祖國大陸有關(guān)方面作出積極的、務(wù)實的推動,終于促成了2003年首次臺商春節(jié)包機(jī)的成功。今次,同樣在廣大臺商、島內(nèi)有識之士的強(qiáng)烈呼吁和祖國大陸的務(wù)實推動下,再次實現(xiàn)臺商春節(jié)包機(jī)。
在當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢依然嚴(yán)峻的情況下,2005年的包機(jī)與2003年的一樣,都只是一項個案。但兩例臺商春節(jié)包機(jī)個案在技術(shù)性環(huán)節(jié)上仍有所不同。
區(qū)別之一是:以2005年的兩岸航空公司共同參與、雙方對飛、雙向載客取代2003年的臺灣航空業(yè)者單飛和單向載客,充實了包機(jī)運力,可以解決更多臺商的需要,也有利于提高航空業(yè)者的營運效益。
在2003年臺商春節(jié)包機(jī)構(gòu)想提出后,祖國大陸即表示,本著平等互利原則,大陸航空公司應(yīng)能參與包機(jī)運輸。然而,臺灣當(dāng)局拒絕了這一合情合理的要求,堅持只由臺灣民航業(yè)者包機(jī)運載大陸臺商回鄉(xiāng)。考慮到廣大臺商的切身利益,大陸方面展現(xiàn)出最大的誠意和善意,以個案處理、特事特辦方式最終促成首次臺商春節(jié)包機(jī)。
2004年臺商春節(jié)包機(jī)最終未果,其中的重要原因之一也是臺灣當(dāng)局仍舊堅持不合理的“單向單程”。
區(qū)別之二是:包機(jī)由2003年的中停港澳第三地改為飛經(jīng)香港不落地。
一直以來,往返兩岸的旅客都須經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)換機(jī),臺商春節(jié)包機(jī)的提出,即是希望減少臺商返鄉(xiāng)過年的中途輾轉(zhuǎn),使行程更加便捷。然而,由于臺灣當(dāng)局堅持不開放兩岸直航,要求航機(jī)仍必須繞停第三地,因此2003年的臺商春節(jié)包機(jī)依然被要求中停港澳,只是飛機(jī)落地臺商乘客可以不換機(jī),乘原機(jī)返臺。
2005年經(jīng)過臺灣各界有關(guān)方面的努力,臺灣當(dāng)局終于同意此次臺商春節(jié)包機(jī)可以飛經(jīng)香港不落地。這樣,可使包機(jī)航程減少了一次起降,有利于飛行安全性的提高、飛行成本的降低,并縮短了航程時間。但是,臺商們熱盼的“包機(jī)直航”依舊未能實現(xiàn)。
據(jù)了解,以上海-臺北的航線為例,直線航程只需1小時40分鐘左右,但此次經(jīng)港不落地的航程仍至少需時4小時以上。從2003年的落地“曲航”到2005年的不落地“曲航”,暴露的是臺灣當(dāng)局阻撓兩岸直航的一貫思維。
區(qū)別之三是:兩次春節(jié)包機(jī)的飛行地點不同,大陸航點從2003年的上海一地,增加為2005年的北京、上海、廣州三地。臺灣方面的航點則維持臺北、高雄兩地。
2003年的包機(jī)由于大陸航點僅上海一地,廣布大陸各地區(qū)的臺商搭乘包機(jī)的便利性不夠,臺商參與的積極性也因此不高。今次為了使更多的臺商受惠,祖國大陸方面提出,2005年的臺商春節(jié)包機(jī)應(yīng)實現(xiàn)“多點開放”,大陸除上海外,增加北京、廣州、廈門等航點;臺灣除臺北、高雄外,增加臺中等航點。但遺憾的是臺灣當(dāng)局不同意,最終廈門、臺中航點還是在今年的包機(jī)中缺席了。
此外,值得注意的還有,包機(jī)載客對象范圍擴(kuò)大到在大陸就學(xué)及生活的臺生和其他臺胞,一直是各界對2005年臺商春節(jié)包機(jī)的一大冀望,但最終也未能達(dá)成。在2003年包機(jī)成行前后,祖國大陸多次表示期望“包機(jī)應(yīng)能惠及所有春節(jié)期間往來大陸的臺灣同胞”,但至2005年,臺灣當(dāng)局始終堅持包機(jī)“只搭乘臺商和眷屬”。不久前,臺灣當(dāng)局有關(guān)方面將拒絕大陸臺生搭乘包機(jī)的理由解釋為“臺灣教育部門沒有同意他們?nèi)ゴ箨懽x書”,引起島內(nèi)各界嘩然,使相當(dāng)一部分在大陸生活、求學(xué)的臺胞再次“受傷”。
2005年臺商春節(jié)包機(jī)最終成行,返鄉(xiāng)心切的臺商及家屬回家的路今年又近了些。臺商春節(jié)包機(jī)雖然只是個案,實際上卻寄托著海峽兩岸廣大同胞對早日實現(xiàn)兩岸直接“三通”的深深冀望。(據(jù)新華網(wǎng)記者:陳鍵興、張玫)