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建議稿起草人王利明:《物權(quán)法》今年出臺(tái)無(wú)望

2005年02月07日 10:33

  中新網(wǎng)2月7日電 “與社會(huì)中每位公民利益息息相關(guān)的《物權(quán)法》今年不太可能在人民代表大會(huì)進(jìn)行表決!薄段餀(quán)法》建議稿起草人、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明對(duì)大公報(bào)指出《物權(quán)法》的最新立法進(jìn)程?梢灶A(yù)見(jiàn),如果在今年全國(guó)人民代表大會(huì)中沒(méi)有提請(qǐng)表決,《物權(quán)法》在今年就沒(méi)有頒布的可能。

  “今年‘兩會(huì)’期間《物權(quán)法》不太會(huì)討論,目前還沒(méi)有到達(dá)這一步,有好多問(wèn)題需要進(jìn)一步討論!蓖趵鲗(duì)該報(bào)指出目前《物權(quán)法》的立法進(jìn)程情況。

  依據(jù)中國(guó)《立法法》規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)修改、制定刑事、民事等基本法律!段餀(quán)法》屬于民事法律等基本法律,必須在全國(guó)人民代表大會(huì)上才可以進(jìn)行制定。

  今年“兩會(huì)”期間,如果《物權(quán)法》沒(méi)有提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)表決,《物權(quán)法》只能在明年或者更遠(yuǎn)的將來(lái)才有可能出臺(tái)。

  《物權(quán)法》使憲法原則具體化。去年“兩會(huì)”通過(guò)《憲法正案》中國(guó)政府首次將保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)寫(xiě)入憲法,但是真正可以對(duì)公民財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生具體影響的是憲法原則的具體化法律《物權(quán)法》的出臺(tái)。

  憲法修正案強(qiáng)化了對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家征用土地房屋,要實(shí)施合理補(bǔ)償。王利明認(rèn)為,《物權(quán)法》的出臺(tái)是憲法原則的具體化。把老百姓的權(quán)利明明白白寫(xiě)進(jìn)法典,有利于制止那些踐踏老百姓財(cái)產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象!啊段餀(quán)法》和《合同法》是支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)支柱!蓖趵鹘淌谝靡晃煌鈬(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話(huà)來(lái)形容制定《物權(quán)法》的必要性。

  在“十五大”報(bào)告中,中國(guó)政府定下目標(biāo),要在二○一○年以前建立一個(gè)完善的社會(huì)主義法律體系。在這個(gè)法律體系中,民法典的重要位置、民法典編纂的問(wèn)題進(jìn)入九十年代后期就日益浮現(xiàn)出來(lái)。

  著名法學(xué)家江平教授指出,制定民法典分三步走。第一步,是要完成統(tǒng)一《合同法》,目的是實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則的統(tǒng)一,和交易規(guī)則的完善和現(xiàn)代化。第二步,是完善財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本規(guī)則,通過(guò)制定《物權(quán)法》來(lái)實(shí)現(xiàn),當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)要五到六年實(shí)現(xiàn)。第三步,就是完成民法典的編纂,當(dāng)時(shí)的目標(biāo)是二○一○年之前。(扈亮)

 
編輯:陶光雄】
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