中新社廣州二月七日電 題:中國鐵路如何破解春運(yùn)困局
作者郭軍徐勤丁亮
年年有春運(yùn),春運(yùn)年年難。據(jù)廣州鐵路集團(tuán)預(yù)測,鐵路春運(yùn)進(jìn)入高峰期,該集團(tuán)四天內(nèi)發(fā)送旅客二百三十萬人,日均五十七點(diǎn)七萬人,相當(dāng)于每天運(yùn)走一座中等城市的人口。盡管如此,鐵路運(yùn)能仍不能滿足旅客出行的需要。
專家指出,長期以來,鐵路作為綜合交通體系中的中長途運(yùn)輸骨干,提供的是低成本的運(yùn)輸方式,其安全、舒適、便捷、經(jīng)濟(jì)等大眾化交通工具的特點(diǎn),吸引了大量中低收入階層的客流。而且,隨著鐵路的發(fā)展,火車速度越來越快,未來鐵路仍將是旅客出行的首選。
另一方面,雖然中國鐵路第五次大提速在一定程度上有效緩解了鐵路壓力。但這只是在既有鐵路基礎(chǔ)上挖潛擴(kuò)能,運(yùn)輸速度與發(fā)達(dá)國家相比差距仍然較大。所以,一到春運(yùn),盡管鐵路部門使盡渾身解數(shù),與社會需求的差距卻仍在不斷擴(kuò)大。
據(jù)統(tǒng)計,僅廣東地區(qū)春運(yùn)期間鐵路節(jié)前總運(yùn)能約五百五十萬左右,而希望通過鐵路出行的僅外來工就近二千萬人次。社會需求與鐵路運(yùn)能之間的比例超過四比一。
未來二十年,中國將有二億農(nóng)民從農(nóng)村走向城市,每年增加一千萬人次,春運(yùn)人數(shù)也將年年上升,鐵路面臨的壓力將一年勝過一年。
那么,如何擺脫這一困境呢?短期來看,春運(yùn)期間,鐵路部門不得不實行增開臨時客車、“停短開長”、“停貨保客”以及把一些相對客流較少地區(qū)的機(jī)車、車輛調(diào)整到緊張的線路等措施。
今年春運(yùn)期間,廣州鐵路集團(tuán)在深圳地區(qū)開行直通臨客二十八對,這意味著為了讓出部分能力給直通車,運(yùn)營火爆的廣深線也只能相應(yīng)停運(yùn)部分本線列車。同時,除開往香港的三趟快車之外,該集團(tuán)幾乎停運(yùn)了所有貨物列車。
但“停貨保客”,不等于鐵路可以對貨運(yùn)撒手不管。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤電油等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸日益緊張。春運(yùn)期間如何確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸一直是鐵路部門的“心病”。
廣州鐵路集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者,在春節(jié)假日臨客下線的時間段,鐵路必須迅速組織起力量投入到貨運(yùn)中去,及時地開行貨物列車,確保重點(diǎn)物資、節(jié)日物資的運(yùn)輸。
從長遠(yuǎn)來看,春運(yùn)其實是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。只有用發(fā)展的方法,大力加快鐵路建設(shè)才是解決鐵路春運(yùn)困局的根本之道。
鐵道部日前已宣布,中國將投資人民幣五千多億開展大規(guī)模鐵路建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,中國鐵路網(wǎng)今后二十年間將在總規(guī)模擴(kuò)大的同時,在繁忙干線實現(xiàn)客貨分線,人口稠密地區(qū)將發(fā)展城際客運(yùn)系統(tǒng),形成功能完善、點(diǎn)線協(xié)調(diào)的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
鐵道部運(yùn)輸局局長吳強(qiáng)表示:“我想再有個五年、六年以后,春運(yùn)現(xiàn)在的緊張狀況會有一個很大的緩解。再有一個十年,甚至再長一點(diǎn)的時間,等我們的客運(yùn)專線建起來了,我們的客運(yùn)能力、貨運(yùn)能力大幅度增長了,我想那個時候我們會滿足廣大老百姓的需求!
來自廣東鐵路部門的消息也顯示,珠三角鐵路建設(shè)也將掀起高潮,除去年底廣州新火車站、廣深四線宣布開工建設(shè)之外,武廣客運(yùn)專線的可研報告也獲得批準(zhǔn)。
到二O二O年,整個泛珠三角區(qū)域鐵路營業(yè)里程將達(dá)到二點(diǎn)九萬公里,區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)布局將更加合理,主要技術(shù)裝備水平將達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。屆時,珠三角地區(qū)買票難、乘車難的問題將獲得根本解決,春運(yùn)到那時將變得不再擁擠。完